Московская Хельсинкская Группа
Основные направления деятельности МХГ
12 мая 1996г. на праздновании 20-летия Московской
Хельсинкской Группы было провозглашено главное направление
деятельности МХГ - всестороннее обслуживание региональных
правозащитных организаций с целью укрепления правозащитного
движения.
В пакет основных программ МХГ входят:
Мониторинг прав человека в России
Проект Московской Хельсинкской группы "Мониторинг
прав человека в России" призван оказать содействие
процессу становления независимых региональных комиссий
по правам человека и задействовать их огромный потенциал
для создания эффективной системы общественного мониторинга
за состоянием прав человека на территории всей Российской
Федерации.
В рамках проекта на территории пятидесяти
субъектов федерации силами правозащитников ведется сбор,
анализ и систематизация информации о фактах нарушений
прав человека. Источниками такой информации являются
данные региональных и местных правозащитных организаций
и правозащитников; жалобы и заявления граждан и организаций;
сообщения средств массовой информации; статистические
данные; получаемые по запросам от государственных органов
и должностных лиц сведения и т.д.
Ресурсный центр правозащитного движения
"Ресурсный центр" продолжает и
развивает завершившийся проект "Межрегиональный
правозащитный центр", позволяя использовать все
накопленные ресурсы для значительного усиления помощи
региональным правозащитным организациям. Межрегиональный
Центр участвует в формировании комиссий по правам человека
в регионах РФ. Эти комиссии создаются при главах администрации
субъектов РФ, согласно Указу Президента Ельцина от 13
июня 1996 года "О некоторых мерах государственной
поддержки правозащитного движения в РФ". В этом
указе Президент рекомендовал главам администрации субъектов
РФ создать у себя комиссии по правам человека по образцу
такой комиссии при Президенте. Это означает, что в комиссии
должны войти общественные деятели, в том числе правозащитники.
Усилия Межрегионального центра МХГ направлены на то,
чтобы в эти комиссии вошли общественные деятели, рекомендованные
правозащитными организациями данного региона.
Процесс структуризации и консолидации правозащитного
движения наглядно прослеживается и в Москве, где возникла
и активно работает Инициативная группа "Общее действие",
в которую включились лидеры и активисты московских правозащитных
организаций. В "Общее действие" вошли шесть
членов МХГ, в том числе председатель МХГ.
Проект перерос в более обширный - "Ресурсный
центр правозащитного движения".
Проект Московской Хельсинкской группы "Ресурсный
центр" призван оказать содействие процессу становления
и развития провинциальных правозащитных организаций
через осуществление различных мероприятий поддержки
как силами сотрудников проекта, так и через объединение
усилий других проектов МХГ и партнерских правозащитных
организаций.
Проект осуществляется по нескольким различным
направлениям:
- Пополнение базы данных о региональных
правозащитных организациях.
- Создание архива документов региональных
правозащитных организаций.
- Разработка и распространение методических
рекомендаций для региональных правозащитных организаций.
- Содействие процессу создания новых региональных
правозащитных организаций.
- Сбор оперативной информации о деятельности
региональных правозащитных организаций и ее распространение.
- Издание и рассылка Информационного бюллетеня
проекта, а также распространение других правозащитных
изданий среди провинциальных правозащитников.
- Содействие региональным правозащитным
организациям в поиске средств.
- Содействие в проведении юридической экспертизы
региональных нормативных актов.
- Представительство в государственных инстанциях
лиц, защищаемых региональными правозащитными организациями.
- Юридическое консультирование региональных
правозащитных организаций.
- Участие в организации и проведении семинаров
для активистов региональных правозащитных организаций.
- Содействие в распространении бесплатной
юридической и правозащитной литературы среди региональных
и правозащитных организаций.
- Содействие развитию сети обмена информацией
среди региональных правозащитных организаций через
электронные средства связи.
- Участие в защите преследуемых региональных
правозащитников.
- Содействие установлению конструктивного
взаимодействия между региональными правозащитными
организациями и властями.
- Содействие программам регионального мониторинга
нарушений прав человека.
- Выполнение отдельных поручений региональных
правозащитных организаций.
Учебный центр правозащитного движения
Проект МХГ "Учебный центр правозащитного
движения" призван соединить имеющиеся теоретические
знания и практические навыки в рамках комплексного обучающего
правозащитного курса и начать на его основе регулярную
подготовку квалифицированных кадров для региональных
правозащитных организаций на пятидневных обучающих семинарах.
Данный Проект основан на местных инициативах региональных
правозащитных организаций и служит обслуживанию их образовательных
потребностей.
Учебный Центр ставит перед собой две основные
задачи:
- разработка комплексного обучающего правозащитного
курса;
- проведение обучающих семинаров для активистов
региональных правозащитных организаций.
Учебный центр МХГ составил базу данных о
более чем 1000 российских правозащитных организаций
и завершает работу по созданию электронной версии этой
самой крупной базы данных по правозащитному движению
РФ.
Информационный центр правозащитного движения
Информационный центр правозащитного движения
создан для осуществления public relations правозащитного
движения, прежде всего региональных правозащитных организаций,
через центральные средства массовой информации демократической
и правозащитной ориентации.
Информационный центр правозащитного движения
готовит информационный бюллетень "Хроника текущих
событий (ХТС)", являющийся преемником знаменитой
"Хроники текущих событий" - первого самиздатовского
издания, выходившего с апреля 1968 года по 1984 год,
для бесплатной рассылки правозащитным региональным организациям
и всем заинтересованным структурам.
. Как и ХТС героического периода правозащитного
движения, информационный бюллетень МХГ освещает нарушения
прав человека и борьбу против этих нарушений, а также
преследования правозащитников, которые теперь гораздо
реже чем в советские времена, но все-таки случаются.
Создан Информационный центр, который будет
знакомить российскую и международную общественность
с нынешним состоянием российского правозащитного движения,
так как его быстрый рост в регионах, его распространение
по всей территории России, его проблемы и его успехи
мало кому известны. В задачи Информационного центра
входит также ознакомление с общим состоянием движения
входящих в него организаций из российских регионов.
Информцентр, как и МХГ, делает упор на обслуживание
именно региональных правозащитных организаций, создание
у них целостной картины современного правозащитного
движения, их знакомство друг с другом, обмен опытом
и информацией.
Цель программы ИЦ - оповещение центральных
и региональных СМИ, органов власти и общественности
о случаях нарушениях прав человека во всех регионах,
о деятельности правозащитных организаций, об их проблемах
и успехах.
Сбор оперативной информации осуществляется
методом регулярного телефонного опроса и предоставления
возможности бесплатной публикации материалов региональных
правозащитных организаций в информационном бюллетене
"Хроника текущих событий", рассылаемом затем
Агентством правозащитной литературы МХГ по правозащитным
организациям РФ.
Ежемесячный выпуск бюллетеня МХГ "Хроника
текущих событий" содержит информацию о положении
дел в российском правозащитном движении со следующей
тематикой:
- нарушения прав человека в регионах и борьба
против них,
- успешные акции правозащитников,
- преследование правозащитников,
- судебные процессы по делам, связанным
с нарушениями прав человека,
- конференции, семинары, симпозиумы по правозащитной
тематике в Москве и на местах,
- работа комиссий по правам человека в субъектах
РФ
- международные связи российских правозащитников,
- информация о событиях в международном
движении за права человека.
Агентство по распространению правозащитной и юридической
литературы
Агентство учреждено Московской Хельсинкской
группой, "Мемориалом", Фондом защиты гласности,
Издательством "Права человека" и Проектной
группой по правам человека для снабжения правозащитной
и юридической литературой правозащитных организаций
и других общественных организаций и учреждений в российской
провинции.
Целями Агентства являются:
- Поддержка становления гражданского общества
в России.
- Помощь региональным правозащитным организациям
в осуществлении юридического самообразования для повышения
качества их работы по защите прав граждан на основе
законности.
- Расширение правозащитного образования
в учебных заведениях.
- Популяризация знаний в области прав человека
среди населения через общественные библиотеки.
Центр юридической помощи
(или Общественная приемная, как его называют)
Это не просто бесплатная приемная для оказания
юридических консультаций, как ее представляют многие.
С помощью Проекта "Центр юридической помощи"
Московская Хельсинкская группа пытается помочь людям,
вынужденным многие годы подряд обивать пороги различных
кабинетов, ходить по замкнутому кругу, пытаясь защитить
свои права. С простыми вопросами, как правило, люди
в Московскую Хельсинкскую группу не обращаются.
В Общественной приемной ведется прием граждан,
нуждающихся в юридической помощи. Информация о месте
и часах приема распространена среди всех членов и сотрудников
МХГ, правозащитных организаций. О работе Общественной
приемной постоянно сообщается в бюллетене "Хроника
текущих событий" (о нем упоминалось при описании
программы Информационного центра МХГ), по отдельным
делам привлекаются внимание средств массовой информации,
рассылаются пресс-релизы.
После поступления жалоб, обращений ведется
юридическая экспертиза дел, определяется круг лиц, к
которым можно обратиться, которых можно будет задействовать
в расследованиях, судебных разбирательствах и других
акциях. Кроме того, даются разъяснения и консультации
гражданам, обратившимся в МХГ по вопросам, имеющим,
простые юридические решения.
Оказывается помощь в составлении исковых
и кассационных жалоб, разнообразных ходатайств.
Обратившимся даются адреса и контактные телефоны
адвокатов, которые хорошо себя зарекомендовали и поддерживают
тесные связи с Общественной приемной.
Общественная приемная занимается преимущественно
нарушениями социальных прав граждан. В приемной работают
в качестве волонтеров три молодых дипломированных юриста
и несколько известных юристов, которые выступают в качестве
консультантов по сложным случаям. Остальные сотрудники
- студенты-старшекурсники юридических факультетов разных
учебных заведений Москвы. Таким образом, приемная делает
сразу два полезных дела: оказывает бесплатную юридическую
помощь и подготавливает молодых юристов, готовых оказывать
правовую помощь незащищенным согражданам.
Удается принимать около 90 человек в неделю.
Основные темы обращений - незаконные увольнения с работы,
отказ в льготах репрессированным по политическим мотивам,
жилищные вопросы (лишение места в общежитии, присвоение
квартир стариков, психически больных и других незащищенных
категорий граждан).
Благодаря этому проекту сотни граждан из
разных уголков страны получают квалифицированные ответы
на свои письменные жалобы и заявления, адресованные
в Московскую Хельсинкскую Группу.
Для решения сложных вопросов приходится пользоваться
не только традиционными юридическими методами, но и
подключать средства массовой информации, искать поддержки
в администрации Президента, Государственной Думе, Совете
Федерации, Генеральной прокуратуре. Приемная пишет очень
много ходатайств, писем, запросов.
В связи с тем, что Общественная приемная
не берет деньги за свои услуги, ее клиентами являются
малоимущие.
Председатель Совета Группы:
Алексеева Людмила Михайловна
Управляющий делами Группы:
Мещеряков Даниил Александрович
Адрес: 115054 Москва, 5-й Монетчиковский
пер., д. 18/7, стр. 2-2Б
станция метро Павелецкая, выход на ул. Новокузнецкая
Телефоны (многоканальные)/факс: (095) 788-52-20, 788-52-21,
788-52-22, 951-17-29, 951-24-86, 951-17-31
e-mail:mhg-main@online.ptt.ru
Адрес сайта: mhg.ru
|
