Межрегиональный Общественный Центр "Судебно-правовая
реформа"
г.Москва
Центр "Судебно-правовая реформа" - межрегиональная
общественная организация, осуществляющая некоммерческую
деятельность. Зарегистрирован в августе 1996 года. Руководящий
орган - коллегия (г. Москва). Члены коллегии Центра
- Михаил Флямер, Рустем Максудов, Людмила Карнозова.
Мы открыты для контактов и рады новым деловым партнерам!
Стратегия и цели
Наша стратегия строится на сочетании двух направлений
работы - судебной реформы и развития сектора общественно-гражданской
деятельности. Это сочетание позволяет в современных
условиях и реалиях России:
1) исследовать общественно-правовые проблемы России,
2) влиять на структуру взаимодействий реформаторов,
юристов и активистов общественных организаций,
3) направлять потенциал общественности в конструктивное
русло судебно-правовых реформ.
Уставные цели организации:
- содействие творческой деятельности и профессиональному
развитию юристов (судей, прокуроров, следователей,
научных работников и преподавателей вузов) как фактору
осуществления судебной реформы и прогресса правосудия
в России;
- содействие участию представителей компетентной
общественности в судебно-правовой реформе;
- содействие методологическому, научному и методическому
обеспечению правовых и судебных реформ, в том числе
новых форм судопроизводства.
История
Ядро Центра составляет группа единомышленников, которая
сложилась в период активных действий по преобразованию
судебной системы (1992-1995 гг.).
Важную роль в становлении данной группы сыграл отдел
Судебной реформы и судопроизводства Государственно-правового
управления Президента РФ под руководством С. А. Пашина.
Нашу работу поддерживают: юристы-практики (судьи адвокаты,
прокуроры), правозащитники, психологи, методологи. Нас
объединяют идеал независимого суда, ценности прав человека,
опыт совместной работы и осознание необходимости правовой
и судебной реформы для России.
Важной особенностью деятельности Центра является применение
разработок Московского методологического кружка - оригинальной
российской философско-методологической школы, основанной
в конце 40-х годов такими известными российскими интеллектуалам,
как Б.А.Грушин, А.А.Зиновьев, М.К.Мамардашвили, Г.П.Щедровицкий.
В течение последних сорока лет (вплоть до своей преждевременной
кончины в 1994 году) бессменным лидером кружка был Г.П.Щедровицкий,
при деятельном участии и руководстве которого в России
было развернуто методологическое движение. Влияние этого
движения, ориентированного на системомыследеятельностный
подход, во многом определило стиль работы Центра.
Партнеры
С Общественным Центром сотрудничают специалисты Института
Государства и Права РАН, Института Философии РАН, Российского
Института Культурологии и Института проблем укрепления
законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре
РФ.
Высокий уровень квалификации членов и консультантов
Центра (доктора юридических и философских наук, кандидаты
юридических и психологических наук, судьи 1 и 2 квалификационного
класса), а также активная работа с общественностью и
журналистами позволяют реализовать уникальные для России
проекты.
Центр участвует в проектах Российского благотворительного
фонда "Нет алкоголизму и наркомании", направленных
на развитие ювенальной юстиции в России.
Центр сотрудничает с Центром "Содействие реформе
уголовного правосудия" в деятельности, направленной
на сокращение тюремного населения России и численности
ГТР.
Сетевая активность
Центр поддерживает связь с организациями и лидерами
некоммерческого сектора. Участники Центра входят в межрегиональную
Деловую сеть развития некоммерческих организаций России
(Владивосток, Иркутск, Томск, Екатеринбург, Челябинск,
Москва, Петербург). Центр активно сотрудничает с вузами
и средними учебными заведениями, ведущими правовое образование.
Проекты
Суд присяжных
В результате судебной реформы 1991-1995 гг. в девяти
регионах России начал работу суд присяжных. Суд присяжных
реализует идею состязательного правосудия, основой которого
является доказательственное право и принцип презумпции
невиновности. Практика судов присяжных способствует
повышению процессуальной квалификации юристов и развитию
правосознания граждан. В рамках поддержки этой практики
Центром были выпущены учебные видеофильмы, проведены
оригинальные методологические, процессуальные и психологические
исследования, а также издана научно-методическая литература.
Мониторинг изменений судейского сообщества
В области судебной реформы сегодня можно наблюдать
неблагоприятные тенденции: ликвидация структур, управляющих
процессом судебной реформы, все большее ограничение
института судебного контроля над арестами, ослабление
работы судов присяжных, недостаточное финансирование
судов.
Несмотря на создавшуюся ситуацию, возможна и необходима
работа по углублению судебной реформы в России. Сегодня,
на наш взгляд, необходимо поддерживать движение за преобразования
в судопроизводстве, исходящее от самих судей. Центр
провел мониторинг изменений в судебном сообществе в
целях инициирования такого движения.
Реализация идей восстановительного правосудия в России
Серьезной проблемой уголовной юстиции является ее преимущественно
карательная направленность. Работа современного правосудия
во многих случаях исключает возможность разрешения криминальной
ситуации через активное участие в этом процессе жертв
и правонарушителей. В карательном правосудии правонарушители
просто "удаляются" из общества (в России происходит
непрерывный рост тюремного населения). В связи с этим
возникает отдельная проблема - социализация осужденных
после отбытия ими наказания. Интересы жертв преступлений
не принимаются во внимание: не исправленными остаются
психологические последствия правонарушения, зачастую
не возмещается и материальный ущерб.
Программы восстановительного правосудия позволяют избежать
многих недостатков, присущих системе современного правосудия.
Их важнейшей задачей является не наказание правонарушителя,
но восстановление морального, психологического и материального
ущерба, нанесенного жертве. В необходимых случаях происходит
вовлечение правонарушителя в социально-реабилитационные
программы, позволяющие избежать повторных правонарушений
в будущем.
Внедрение технологий восстановительного правосудия
позволяет во все больших масштабах заменять лишение
свободы альтернативными мерами ответственности.
Одной из важных программ восстановительного правосудия
является программа примирения жертвы и правонарушителя.
В настоящее время разрабатывается технология проведения
процедур примирения жертвы и правонарушителя применительно
к российским условиям, и в двух районах г. Москвы проводятся
данные программы для несовершеннолетних.
Некоторые результаты
Учебные видеофильмы по темам:
1) Предварительное слушание в суде присяжных.
2) Судебное следствие в суде присяжных, используемое
для продвижения судебной реформы в России, повышения
квалификации юристов и в образовании.
Книги:
1) "Судебная реформа: юридический профессионализм
и проблемы юридического образования". М.: 1995.
2) "Судебная реформа: проблемы анализа и освещения.
Дискуссии о правовой журналистике". М.: 1996.
3) "Состязательное правосудие", в 2-х частях.
Москва, 1996.
4) Зер Х. Восстановительное правосудие: новый взгляд
на преступление и наказание. М.: МОО Центр "Судебно-правовая
реформа". 1998.
5) Правосудие по делам несовершеннолетних. Перспективы
развития. Выпуск 1. М.: МОО Центр "Судебно-правовая
реформа". 1999.
6) При участии Центра появилась книга "Социальное
партнерство. Заметки о развитии гражданского общества",
Москва, 1996.
Семинары
Членами Центра проведены организационно-деятельностные
игры по проблемам судебной реформы и более 50 образовательных
семинаров и тренингов для активистов некоммерческих
организаций в более 20 городах России, в частности для
правозащитных организаций по темам: управление организацией,
составление некоммерческих проектов, развитие человеческих
ресурсов, организационное развитие, социальное партнерство,
лоббирование общественных интересов и т.д.
Образовательные технологии
Члены центра разработали оригинальную образовательную
технологию в области проведения кампаний по продвижению
общественных интересов и организационного развития
|
