ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРОКУРАТУРА ГОРОДА МОСКВЫ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

09 октября 2006 номер 50/20 р
Москва

О взаимодействии органов прокуратуры г. Москвы с правозащитными и иными общественными организациями

Во исполнение указания Генерального прокурора Российской Федерации от 17.12.2002 № 74/40 "Об организации взаимодействия органов прокуратуры с правозащитными и иными общественными организациями" и в целях обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина, использования для этого потенциала российских и международных правозащитных и иных общественных организаций, руководствуясь статьей 18 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",

ПРЕДЛАГАЮ:

1. Считать взаимодействие с правозащитными и иными общественными организациями одной из важнейших служебных обязанностей. При этом учитывать, что один из основополагающих принципов организации и деятельности прокуратуры, закрепленный в ст.4 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", предусматривает, что органы прокуратуры действуют гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об охране прав и свобод граждан, а также законодательства Российской Федерации о государственной и иной специально охраняемой законом тайне.
Во взаимодействии с правозащитными и иными общественными организациями исходить из требований федерального законодательства, запрещающего как необоснованный отказ в предоставлении информации, так и вмешательство в осуществление прокурорского надзора и расследование преступлений.
Целью взаимодействия с правозащитными и иными общественными организациями является оказание ими помощи органам прокуратуры города в обеспечении законности в области соблюдения прав и свобод человека и гражданина, а также рост авторитета прокуратуры среди населения.

2. Заместителям прокурора города, начальникам управлений и отделов прокуратуры города, прокурорам административных округов, межрайонным и транспортным прокурорам, Московскому прокурору по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах, прокурору Московского метрополитена:
2.1. Обеспечить тщательные, полные и объективные проверки сведений, поступающих из правозащитных и иных общественных организаций, о ставших им известными актах органов государственной власти и управления, неправомерных действиях должностных лиц, ограничивающих права и свободы человека и гражданина.
Обращения руководителей этих организаций в защиту общественных интересов или прав конкретного гражданина рассматривать в порядке и сроки, установленные Инструкцией о порядке рассмотрения и разрешения обращений и приема граждан в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, введенной в действие приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 15.01.2003 № 3.
2.2. Принимать участие в мероприятиях правозащитных и иных общественных организаций, информировать их о работе прокуратуры по надзору за соблюдением гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина.
2.3. Постоянно совершенствовать формы и методы взаимодействия с правозащитными и иными общественными организациями, активно использовать как уже зарекомендовавшие себя на практике, так и новые, появившиеся в последние годы:
проведение совместных семинаров, конференций, "круглых столов" по вопросам укрепления законности; приглашение сотрудников общественных организаций в качестве специалистов, экспертов; подготовка и широкое распространение совместных информационных материалов о роли прокуратуры и общественности в защите прав и свобод человека и гражданина; участие в правовых консультациях и лекциях, проводимых некоммерческими организациями, с целью привлечения внимания общества к проблемам защиты прав человека.
2.4. С целью совершенствования сотрудничества прокуратуры и указанных организаций необходимо регулярно знакомиться с международным опытом правозащитной деятельности.
2.5. Работу по взаимодействию с правозащитными и иными общественными организациями отражать в докладных записках по итогам работы за год отдельным разделом.

3. В целях обеспечения взаимодействия с правозащитными и иными общественными организациями (объединениями) в прокуратуре города создать рабочую группу в следующем составе:
Руководитель рабочей группы - начальник отдела по надзору за соблюдением законов о государственной и муниципальной службе управления по надзору за соблюдением федерального законодательства Борисов Ю.Ю.
Заместитель руководителя рабочей группы - заместитель начальника управления по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Быкова Т.Д.
Члены рабочей группы:
Трушкова О.В. - начальник отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства, прав и свобод граждан,
ЛазоринаО.Н. - начальник отдела по надзору за исполнением налогового законодательства к законодательства в сфере предпринимательства,
Каретникова Е.А. - заместитель начальника управления по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами,
Терентьева С.В. - начальник отдела за исполнением законов о несовершеннолетних,
Борисова К.П. - начальник отдела аналитического обеспечения прокурорского надзора за следствием и организации исполнения следственных поручений управления по надзору за следствием в прокуратуре,
Гуняков А.В. - заместитель начальника отдела по рассмотрению писем и приему граждан,
Сидоров Е.П. - начальник отдела по надзору за процессуальной деятельностью органов безопасности,
Пустовалов В.И. - начальник управления по надзору за процессуальной деятельностью органов внутренних дел и юстиции,
Федоров С.М. - и.о. начальника отдела по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний.
4. Руководителю рабочей группы Борисову Ю.Ю. определить обязанности членов рабочей группы.
5. Образовать общественный совет при прокуроре города по взаимодействию с правозащитными и иными общественными организациями в состав которого включить:
Полякову Мару Федоровну - председателя независимого экспертно-правового совета, члена Совета при Президенте Российской Федерации по правам человека,
Алексееву Людмилу Михайловну - председателя МХГ, члена Совета при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институток гражданского общества и правам человека,
Корчененкова Андрея Николаевича - руководителя Общественной приемной Совета при Президенте Российской Федерации по содействие развитию институтов гражданского общества и правам человека,
Ганнушкину Светлану Алексеевну - члена Совета при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека,
Борщева Валерия Васильевича - председателя Общественного совета при Министерстве юстиции РФ, председателя правления Российского исследовательского центра по правам человека, члена комиссии по правам человека при Мэре г. Москвы,
Пономарева Льва Александровича - исполнительного директора Всероссийского общественного движения "За права человека",
Максудова Рустема Рамзиевича - президента Центра "Судебно-правовая реформа",
Гефтера Валентина Михайловича - директора Института прав человека, члена Комиссии по правам человека при Мэре г. Москвы,
Волкову Любовь Васильевну - президента Московского фонда "Социальное партнерство", члена экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в РФ,
Костанова Юрия Артемьевича - члена Независимого экспертно-правового совета,
Кривенко Сергея Владимировича - руководителя программ Гуманитарно-благотворительного Центра "Сострадание", члена правления Московского общества "Мемориал",
Туркину Татьяну Геннадьевну - исполнительного директора Благотворительного фонда "Поддержка гуманитарных программ",
Липцер Елену Львовну - сотрудника общественной организации "Центр содействия международной защите".
6. Контроль за исполнением распоряжения возложить на первого заместителя прокурора города Росинского В.В.
7. Распоряжение довести до сведения оперативных сотрудников прокуратуры города Москвы.

Прокурор города
государственный советник юстиции 3 класса
Ю.Ю. Сёмин