|
Когда будет принят ПФЗ?
Проект федерального закона "О
внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской
Федерации" (далее ПФЗ) был внесен Президентом
11 марта этого года. Хотя в оценках президентского проекта
правозащитники и независимые эксперты расходятся, в
любом случае его можно назвать первой попыткой, привести
наше уголовное законодательство в цивилизованный вид,
создать предпосылки для проведения более разумной уголовной
политики. В кодекс предлагается внести около ста поправок
и дополнений, которые в той или иной мере, касаются
почти всех статей УК РФ.
Поначалу давались самые оптимистичные оценки сроков
прохождения ПФЗ через Госдуму. В конце марта председатель
Комитета по законодательству Павел Крашенинников в интервью
еженедельнику "Аргументы и факты" сказал:
"Я уже общался с членами рабочей группы, и все
они сходятся на том, что никаких задержек в принятии
поправок не будет. Думаю, что во второй половине мая
страна получит дополненный Уголовный кодекс, который
будет иметь обратную силу, - он коснется нескольких
тысяч сегодняшних заключенных и тех, по чьим делам на
данный момент ведется следствие, то есть они реально
смогут подумать о свободе".
После одобрения ПФЗ в первом чтении
(23 апреля), прогнозы давались разные, и все же была
надежда, что до парламентских каникул депутаты успеют
рассмотреть президентский законопроект хотя бы во втором
чтении. В конце мая, после того как закончился месяц,
отведенный для подачи поправок субъектами законодательной
инициативы, стало понятно, что работа над всеми документами,
необходимыми для рассмотрения ПФЗ во втором чтении затянется.
Поправок самого разного свойства оказалось слишком много.
Не успели в Комитете по законодательству подготовить
и еще один законопроект, который должен был привести
другие законодательные акты (УПК РФ, УИК РФ и др.) в
соответствие с предполагаемыми изменениями в УК РФ.
Летняя пауза с одной стороны, вроде бы и нужна, уж слишком
много погрешностей и нелепостей оказывается в законах,
принимаемых в спешке. С другой стороны, грядет предвыборная
лихорадка, и есть опасность, что некоторые депутаты
захотят показать себя перед избирателями непримиримыми
"борцами с преступностью". По-видимому, наиболее
острая борьба развернется вокруг поправок, касающихся
статей кодекса по преступлениям, связанным с оборотом
наркотиков.
|
