|
Программа мероприятий
По теме “Взаимодействие власти и гражданских организаций
по вопросам общественного контроля за соблюдением прав
человека в деятельности правоохранительных органов и
закрытых учреждений”.
Цели и задачи:
Содействовать включению в процесс
становления института общественного контроля и попечения
различных государственных (разных ветвей власти и уровней
управления), общественных (в т.ч. религиозных организаций,
фондов, ассоциаций), коммерческих ресурсов и СМИ.
Выработать принципы, формы, пределы
сотрудничества и взаимодействия субъектов общественного
контроля с различными государственными, общественными,
коммерческими структурами и СМИ.
Формат мероприятий:
Круглый стол - 23 октября.10.00-18.00
Экспертная конференция - 24-25 октября.
12.00-17.00.
Пресс-конференция - 25 октября. 18.00.
Всероссийская конференция против пыток.
Проводится 24 октября (10.00-18.00) Нижегородским Комитетом
против пыток и Международной Хельсинской Федерацией.
Инициатор:
Координатор темы - Э.А. Памфилова (председатель
КПЧ).
Ответственные за проведение отдельных
мероприятий: В.Ф. Абрамкин, А.В. Бабушкин, В.В. Борщев,
С.М. Шимоволос.
Ключевые выступающие:
Круглый стол 23.10.03. 10.00.
Абрамкин Валерий Федорович, директор
Центра содействия реформе уголовного правосудия, член
Комиссии по правам человека
(далее - КПЧ) при Президенте
РФ;
Альтшулер Борис Львович, председатель,
Общественная организация “Право ребенка”;
Бабушкин Андрей Владимирович, председатель,
Общественный комитет “За гражданские права”;
Борщев Валерий Васильевич, директор
“Фонда Социальное партнерство”, член КПЧпри Президенте
РФ;
Горелик Александр Соломонович, председатель,
Красноярский краевой фонд “Правовая защита”;
Исаев Сергей Владимирович, директор
Пермского регионального правозащитного Центра (ПРПЧ);
Зоркальцев Виктор Ильич, председатель
Комитета по делам общественных объединений Государственной
Думы Федерального Собрания РФ;
Калинин Юрий Иванович, заместитель
министра юстиции РФ;
Левинсон Лев Семенович, помощник
депутата Государственной Думы;
Пашин Сергей Анатольевич, заслуженный
юрист России, федеральный судья в отставке, член Независимого
экспертно-правового совета (НЭПС),
Полякова Мара Федоровна, Председатель
НЭПС;
Резин Михаил Семенович (о. Михаил),
настоятель Знаменского собора Нижегородской Епархии,
НПО “Сретенье”,
Селиверстов Вячеслав Иванович, начальник
Управления по восстановлению прав граждан Аппарата Уполномоченного
по правам человека в РФ;
Чиков Павел Владимирович, Центр
по правам человека г. Казани;
Шимоволос Сергей Михайлович, председатель
Комитета против пыток.
Экспертная конференция - 24-25.10.03.
Состав участников (8-10 человек) будет
сформирован на круглом столе 23.10.03
Пресс-конференция - 25.10.03
Состав участников: Э.А.Памфилова, В.Ф.Абрамкин,
А.В.Бабушкин, В.В.Борщев, С.В.Исаев, В.И.Зоркальцев,
С.М.Шимоволос и др..
Категории участников
Представители неправительственных
структур:
региональные НПО, занимающиеся проблемой
общественного контроля;
РПЦ и другие религиозные конфессии
Нижегородской области;
коммерческие структур;
независимые эксперты;
СМИ.
Представители государственных структур
и органов местного самоуправления:
Комиссии по правам человека (при Президенте
РФ и региональные) Федеральный и региональные Уполномоченные
по правам человека и правам детей;
депутаты, помощники депутатов Государственной
Думы и Законодательного собрания Нижегородской области;
Министерства юстиции РФ (и ГУИН МЮ
РФ), ГУИН МЮ РФ по Нижегородской области, ИУ;
МВД РФ и УВД по Нижегородской области;
Генеральной прокуратуры РФ и Прокуратуры
РФ по Нижегородской области;
Органов здравоохранения, социальных
служб и т.п.
Ключевые вопросы обсуждения:
Проект ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА “Об общественном
контроле” (далее ПФЗ или ПФЗ “Об общественном контроле”)
- сильные и слабые стороны законопроекта, возможные
поправки, перспективы принятия и т.п.
Отечественный и международный опыт
в области общественного контроля и попечения над закрытыми
учреждениями
Практика общественного контроля и попечения,
опыт взаимодействия НПО с государственными органами
власти и учреждениями, органами местного самоуправления,
религиозными конфессиями, коммерческими структурами,
фондами, СМИ и т.д.
Формирование корпуса потенциальных
членов, сотрудников и помощников наблюдательных комиссий.
Проблемы информационной поддержки и обучения.
Роль и степень возможного участия различных
государственных, общественных, коммерческих структур
и СМИ в становлении системы общественного контроля и
попечения в регионах.
Региональные особенности и региональные
модели систем общественного контроля и попечения.
Имеющиеся и проектные (потенциальные)
механизмы поддержки региональных субъектов общественного
контроля.
Возможные принципы, формы и пределы
взаимодействия субъектов общественного контроля с государственными,
общественными и коммерческими структурами, а также между
региональными Наблюдательными комиссиями и организациями..
Перспективы создания ассоциации попечителей
закрытых учреждений, фондов и иных структур поддержки
субъектов общественного контроля и попечения.
Формирование инициативной группы (групп)
по созданию структуры (структур) поддержки общественного
контроля и попечения.
Предполагаемый итоговый документ
(проект):
Проекты объединения (организационную
форму предполагается определить в ходе дискуссии) попечителей
закрытых учреждений и иных структур поддержки субъектов
общественного контроля.
Обращение к представителям государственных,
общественных (в т.ч. религиозных) и коммерческих структур
с призывом принять активное участие в становлении института
общественного контроля и попечения над закрытыми учреждениями
России.
|
