Общие показатели преступности в России. 1993-1997
гг.
|
1992
|
1993
|
1994
|
1995
|
1996
|
1997
|
1998
|
Уровень преступности (на 100 тыс. населения)
|
1857
|
1888
|
1779
|
1863
|
1774
|
1629
|
1760
|
Зарегистрировано преступлений (тыс.):
|
2760,7
|
2799,6
|
2632,7
|
2755,7
|
2625,1
|
2397,3
|
2585
|
Зарегистрировано преступлений (тыс.):
|
с 1992 по 1993
|
с 1993 по 1994
|
с 1994 по 1995
|
с 1995 по 1996
|
1996
|
1997
|
1998
|
Умышленных убийств
|
23,0
|
29,2
|
32,3
|
31,7
|
29,4
|
29,3
|
29,6
|
Тяжких телесных повреждений
|
53,9
|
66,9
|
67,7
|
61,7
|
53,4
|
46,1
|
45,1
|
Изначилований
|
13,7
|
14,4
|
13,9
|
12,5
|
10,9
|
9,3
|
9,0
|
Краж
|
|
1580
|
1315
|
1368
|
1207
|
1054
|
1143
|
Разбойных нападений
|
30,4
|
40,2
|
37,9
|
37,7
|
34,6
|
34,3
|
38,5
|
Грабежей
|
164,9
|
184,4
|
148,5
|
140,6
|
121,3
|
112,1
|
122,3
|
Хулиганств
|
120,9
|
158,4
|
190,6
|
191,0
|
181,3
|
129,5
|
|
В сфере экономики и должностные преступления
|
127,1
|
110,4
|
124,3
|
211,8
|
239,5
|
218,9
|
252,4
|
Взяточничества
|
3,3
|
4,5
|
4,9
|
4,9
|
5,5
|
5,6
|
5,8
|
Совершено преступлений (в тыс.):
|
с 1992 по 1993
|
с 1993 по 1994
|
с 1994 по 1995
|
с 1995 по 1996
|
1996
|
1997
|
1998
|
Несовершеннолетними
|
200,6
|
223,6
|
221,6
|
209,8
|
192,2
|
182,3
|
189,3
|
Лицами, ранее совершавшими преступления
|
380,2
|
346,7
|
343,9
|
459,6
|
313,7
|
565,4
|
604,4
|
В состоянии алкогольного опьянения
|
438,4
|
518,9
|
600,1
|
650,3
|
588,3
|
508,9
|
|
В состоянии наркотическоговозбуждения
|
2,6
|
6,8
|
8,4
|
9,4
|
7,3
|
15,5
|
16,5
|
Официальные источники, комментируя данные
криминальной статистики за 1998 г., говорят о некотором
росте уровня преступности и особенно количества тяжких
и особо тяжких преступлений. Их доля в общем объеме
зарегистрированных преступлений достигла 60,4 %. Но
следует учесть, что в полуторамиллионном массиве тяжких
и особо тяжких преступлений более миллиона т.н. “квалифицированных
краж”, в разряд которых, например, могут попасть самые
незначительные кражи, совершенные “с проникновением
в жилище” или “группой лиц по предварительному сговору”.
Поэтому кража трех хомячков из зоомагазина 16-летним
подростком или батона хлеба бездомным, хищение трех
огурцов, совершенное пожилой женщиной при соучастии
своей дочери, или хищение одного поросенка тремя мужчинами
(каждый из них получил наказание в пять лет лишения
свободы) и т.п. — все эти деяния с точки зрения здравого
смысла и справедливости вряд ли назовешь не только тяжкими,
но и легкими преступлениями. В цивилизованных странах
подобные проступки и правонарушения рассматриваются
в порядке гражданского или административного судопроизводства.
Криминогенную обстановку продолжает осложнять
безработица, повальное пьянство, отсутствие служб, занимающихся
проблемой реабилитации из мест лишения свободы. Из общего
количества лиц, привлеченных к уголовной ответственности
более половины не имели постоянного источника доходов
(за год их количество выросло на 11%), каждый третий
был ранее судим (рост рецидивной преступности составил
6,9 %).
Количество преступлений, в совершении которых
подозреваются или обвиняются иностранные граждане и
лица без гражданства, увеличилось на 11 % (31 тыс.);
87 % из них — граждане СНГ.
Происходит дальнейшая консолидация преступных
группировок, как в рамках отдельных территорий, так
и на межрегиональном уровне. Этот процесс сопровождается
разделом территории страны и отраслей экономики. Опираясь
на коррумпированные связи и значительный капитал собственных
либо контролируемых предпринимательских структур, преступные
сообщества активно влияют на экономические процессы
в регионах, внедряются в наиболее доходные сферы коммерческой
деятельности, практически открыто продвигают своих ставленников
в органы власти.
В 1998 г. правоохранительными органами раскрыто
более 1,8 млн. преступных посягательств. Следственными
органами и органами дознания окончено расследование
более 1,5 млн. дел. Выявлено 1млн. 482 тыс. лиц, совершивших
преступления (+8%). Нераскрытым осталось 631,9 тыс.
преступлений, что на 2,3 % меньше, чем в 1998 г.
Правоохранительными органами раскрыто около
28,7 тыс. преступлений, в которых подозреваются или
обвиняются члены организованных преступных групп, в
том числе 446 проявлений бандитизма, 139 похищений людей,
почти 1,7 тыс. преступлений, связанных с незаконным
оборотом оружия и взрывчатых веществ, свыше 2 тыс. преступлений
в сфере экономической деятельности. К уголовной ответственности
привлечено более 16 тыс. членов организованных преступных
групп. Изъято свыше 5,7 тыс. единиц огнестрельного оружия,
609 взрывных устройств, около 2 т наркотических средств.
* * *
“...Продолжается преступная практика сокрытия
преступлений от регистрации в целях “улучшения показателей”
уровня и динамики преступности и “повышения раскрываемости”
преступлений. Фантастическое “повышение” раскрываемости
с 46,9% в 1992 г. до 73,2% в 1997 г. (75,8% за 10 мес.
1998 г.) достигнуто благодаря регистрации преимущественно
“очевидных” преступлений при массовом сокрытии от регистрации
“неочевидных” преступлений и путем применения незаконных
методов расследования, включая пытки, ставшие страшной
повседневной реальностью....”
Я.И. Гилинский “К дискуссии об уголовной
политике и уголовной юстиции”.
Из материалов международной конференции
“Уголовная политика и тюремная реформа —
новые подходы”, 7-9 декабря 1998 г.
* * *
В апреле 1998 г. прошло селекторное совещание
руководителей всех российских регионов.
“У западных профессионалов вызывает недоумение
наша высокая раскрываемость в 80%, — сказал в ходе проведения
совещания Министр внутренних дел Сергей Степашин. —
Во всем мире этот показатель — не выше 40%”. Такого
рекорда, по мнению Степашина, сотрудники МВД добиваются
за счет сокрытия труднорасследуемых преступлений, которые
следователи называют “висяками”. Ставятся же на учет
легко раскрываемые или “дутые” дела — на милицейском
жаргоне это называется “рубка палок”. Говорилось на
совещании и о том, что процентомания искалечила не одну
милицейскую судьбу. Сергей Степашин подчеркнул также,
что любое приукрашивание статистики будет рассматриваться
теперь как служебное преступление. По его словам, правительство
собирается также сократить центральный аппарат и численность
внутренних войск. Однако эксперты высказывают серьезные
сомнения в том, что новому министру внутренних дел удастся
справиться с процентоманией и провести другие намеченные
преобразования”.
“Облака”, Радио России, 20.04.98
* * *
Диаграмма 1.
Преступления против личности в 1993-1997 гг.
Количество зарегистрированных умышленных убийств
(с покушениями), умышленных тяжких телесных повреждений,
изнасилований (с покушениями) и т.п.; в тыс.
Диаграмма 2.
Преступления против собственности в 1993-1998 гг.
Количество зарегистрированных краж, грабежей,
разбоев; в тыс.
Диаграмма 3.
Преступность в экономике в 1994-1998 гг.
Количество зарегистрированных преступлений
(в сумме): присвоение или растрата, хищение путем мошенничества,
фальшивомонетчество, незаконные сделки с валютными операциями,
должностные преступления (включая взяточничество); в
тыс.
|