Доклад об итогах дискуссии
“Обеспечение прав человека в деятельности судебно-правовой
системы и закрытых структурах”
Пленарное заседание в Кремле 22.11.01
Выступающий от группы Михеев Александр Борисович,
Псков
Уважаемые коллеги!
В рамках нашего форума состоялась дискуссия “Обеспечение
прав человека в деятельности судебно-правовой системы
закрытых учреждений”. В ней приняло участие свыше 100
человек. В рамках этой дискуссии прошло четыре “круглых
стола”, посвященных преодолению кризиса судебно-правовой
системы, снижению численности тюремного населения страны,
обеспечению прав человека в учреждениях уголовно-исправительной
системы, проблемы пыток в милиции и повышения авторитета
милиции в глазах граждан. “Круглые столы” приняли ряд
важных рекомендаций.
Так, мы считаем необходимым радикально сократить численность
тюремного населения России, провести в этом году как
можно более широкую амнистию женщин и детей, срочно
возобновить подписание указов о помиловании. У участников
дискуссии вызывало недоумение, что на форум не был приглашен
всеми нами уважаемый Анатолий Приставкин, председатель
комиссии по помилованию при Президенте РФ.
Критику участников “круглого стола” вызвали нормы принимаемого
сегодня в Совете Федерации закона, ограничивающего возраст
судей 65 годами. Срок полномочий председателей судов
продолжительностью 6 лет нам представляется слишком
длительным. Так, даже Президент РФ и депутаты всех уровней
избираются у нас в стране на 4 года. “Круглые столы”
приняли рекомендации о создании общественных экспертных
советов при МВД, Минюсте, Генеральной прокуратуре, ФСБ,
Верховном суде РФ. Представляется логичным, чтобы эти
советы были объединены в общественную палату по вопросам
правосудия и правопорядка. Формирование таких советов
должно идти естественным путем, снизу, путем переговоров
общественных организаций и ведомств.
Сегодня у нас состоялись три переговорные площадки.
С Генеральной прокуратурой должны были обсуждаться вопросы
судебной реформы, снижения численности заключенных.
Однако, так как на переговорную площадку не прибыли
представители Верховного суда и профильных комитетов
Госдумы, разговор шел только о создании экспертного
совета при Генпрокуратуре. Представители Генпрокуратуры
согласились на ведение дальнейших переговоров по этому
вопросу. Хотя деятельность судебных органов вызвала
острую критику участников “круглых столов”, представители
судебной власти так на переговорную площадку и не явились.
Успешно прошли переговоры по вопросам заключенных и
по их правам в администрации Президента РФ, в которых
приняли участие замминистра по юстиции, а также Министерство
внутренних дел (принял участие сам министр). На этих
встречах также обсуждено создание экспертных советов
при обоих министерствах. Прошедшие переговорные площадки
станут, как мы надеемся, началом широкого сотрудничества
общества и власти, в решении острейших проблем одной
из самых запущенных сфер нашей жизни. Спасибо за внимание.
|