|
Правозащитников не слышат?
Владимир Лукин
Совершенно очевидно, что не предусмотренное
судебным решением пребывание под стражей гражданина
нашей страны - грубейшее нарушение его прав, а называя
вещи своими словами - преступление. Есть и другая сторона
этой проблемы - ведь никто иной, как мы с вами, налогоплательщики,
оплачиваем содержание уголовно-исполнительной системы.
А следовательно, именно мы с вами тратим деньги на "лишнее"
пребывание осужденного Владимира Кондакова за решеткой.
Видимо, с виновных должностных лиц следует взыскивать
и моральный вред за излишне проведенное время в местах
не столь отдаленных, и стоимость содержания осужденного
за это время.
Думаю, что такой подход более справедлив,
и я, как Уполномоченный по правам человека в РФ, буду
на нем настаивать.
К сожалению, случай с В. Кондаковым не единичный.
Только что мною предъявлен иск в Октябрьский районный
суд г. Белгорода в защиту прав А.Е. Шеховцова, который
незаконно провел в местах лишения свободы 5 месяцев
и 10 дней.
Схожая история произошла недавно и на Камчатке.
Осужденный А.В. Кобзарев подлежал освобождению по амнистии
от 26. 05. 2000 г. Однако, несмотря на его многочисленные
жалобы, он необоснованно провел в учреждении ЮФ-326/6
(г. Елизарово) более полутора лет. Старший помощник
прокурора Камчатской области, ненадлежащим образом осуществлявший
надзор за соблюдением законов при исполнении уголовных
наказаний, переведен на другой участок работы и лишен
премии за 3-й квартал 2003 г. Весьма сомнительно, что
это - адекватное наказание. Как наказана администрация
учреждения ЮФ-326/6, спокойно наблюдавшая за очередной
незаконной пересидкой, неизвестно.
Надеюсь, что мера принципиальности соответствующих
органов станет более ясной при рассмотрении очередного
иска о признании незаконным действий (бездействия) должностных
лиц уголовно-исполнительной системы и прокуратуры и
взыскании материального и морального вреда, причиненного
А. Кобзареву.
К сожалению, подобные примеры можно продолжать
и далее.
В чем причина того, что система исполнения
наказаний вовремя не расстается со своими обитателями?
Конечно, дело здесь и в слабой правовой грамотности
персонала, недостатках в работе специальных частей исправительных
колоний и следственных изоляторов, не достаточно строгом
прокурорском надзоре за их деятельностью. На все это
уже указывалось в докладах моих предшественников, посвященных
соблюдению прав человека. Пока серьезных сдвигов не
наблюдается.
Более того, ситуация может серьезно осложниться.
Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. внесен ряд
изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации, в
результате которых были снижены размеры наказания в
виде лишения свободы. Предстоит пересмотр большого числа
приговоров осужденных к лишению свободы, и я опасаюсь,
что администрация исправительных учреждений, органы
прокуратуры и суды могут допустить не один случай, когда
осужденный будет находиться в местах лишения свободы
сверх установленного приговором суда срока наказания.
Для того чтобы этого не произошло, необходимы
согласованные усилия правоохранительных структур. Пока
что, к сожалению, такого взаимодействия не наблюдается.
Бьют тревогу лишь правозащитники, в том числе входящие
в общественный совет при министре юстиции Российской
Федерации. Но, похоже, что их не слышат.
Настаиваю на том, чтобы Генпрокуратура, Минюст
и другие органы обратили на эту проблему самое пристальное
внимание.
Источник: Российская газета. 11.03.2004.
|
