| Предварительное
заключение в регионе Балтийского моря
Рабочие материалы
Семинара по проблемам предварительного заключения
в Санкт-Петербурге, Пушкин
2 - 4 февраля 2003
ЛИТВА (1)
Решение о применении и сроке предварительного
заключения
Полиция может задержать подозреваемого на 48 часов
без решения суда.
Для более длительного задержания, подозреваемый
должен предстать перед судом, где он будет допрошен
по существу его ареста, и будет принято решение о применении
и продолжительности предварительного заключения. Прокурор
должен присутствовать при допросе; участие адвоката
необходимо только для несовершеннолетних преступников
и инвалидов, или в случаях, когда преступник не говорит
на литовском языке.
Предварительное заключение применяется в
случае, когда есть веские основания полагать, что преступник
может попытаться:
1. избежать (скрыться от) суда, или
2. помешать правосудию, или
3. совершить новые преступления
Запросы об экстрадиции от иностранных государств также
могут являться основанием для предварительного заключения.
Максимальный срок предварительного заключения
составляет шесть месяцев. На стадии предварительного
расследования, в исключительных случаях, допускается
увеличение срока до 18 месяцев в связи со сложностью
или масштабами расследования.
Основаниями для прекращения предварительного
заключения являются:
1. отмена данной меры пресечения решением
суда;
2. изменение данной меры пресечения
решением суда;
3. истечение срока предварительного
заключения, предусмотренного законом, если он не был
продлен в соответствии с предусмотренной законом процедурой.
Права заключенных и надзор за содержанием
Ведущий дело прокурор обязан незамедлительно информировать
родственника задержанного об аресте или дать ему возможность
сделать это самостоятельно. Уведомление может быть отложено
только по требованию арестованного.
Заключенных информируют об их правах социальные
работники тюрем предварительного содержания; информационные
листки с основной информацией о правах заключенного
и режиме содержания есть в каждой камере.
Закон оговаривает право заключенного на неограниченное
конфиденциальное общение с его адвокатом с момента,
когда юридический советник может участвовать в рассмотрении
дела, обычно с поступления в тюрьму предварительного
содержания. Общественный защитник назначается судом
в случае, если подозреваемый не имеет адвоката.
Неосужденные заключенные имеют право адресовать
жалобы непосредственно Президенту Республики, депутатам
парламента, членам правительства, парламентскому омбудсмену,
прокурору или представителю Министерства внутренних
дел во время визита последнего в места предварительного
заключения. Будучи независимым институтом власти, парламентский
омбудсмен осуществляет надзор за действиями администрации
в местах предварительного заключения.
Условия обращения и содержания под стражей
Снижение в 2000 году на треть числа заключенных
с помощью объявленной амнистии уменьшило проблему переполненности
тюрем. Однако в 2001 году наполненность тюрем все же
составляла около 108%. Средняя продолжительность предварительного
заключения составляла пять месяцев; отбывающие предварительное
заключение составляли примерно 16% от числа заключенных.
Около двенадцати заключенных приходилось на одного работника
тюрьмы.
Обвиняемые обычно содержаться в тюрьмах предварительного
содержания. При необходимости проведения следственных
мероприятий, неосужденный заключенный может содержаться
в органах полиции, но лишь на срок не превышающий десяти
дней.
Закон оговаривает размещение неосужденных
заключенных в общих камерах до четырех человек и индивидуальных
камерах; на одного человека должно приходиться не менее
3 м2. Однако, на настоящий момент не все учреждения
могут соответствовать этим стандартам. Закон гарантирует
еженедельное купание и смену постельного и нижнего белья.
Во время предварительного заключение допускается использование
собственной одежды и белья, покупка еды и предметов
необходимости в тюремном магазине.
Закон оговаривает отделение мужчин от женщин,
несовершеннолетних от взрослых и находящихся на предварительном
заключении от осужденных. Более того, ранее осужденные
и подозреваемые в совершении серьезных преступлений
должны быть отделены от других обвиняемых, проходящих
предварительное заключение.
Отбывающие предварительное заключение могут
выполнять оплачиваемую работу на территории тюрьмы,
но на это требуется согласие прокурора или ведущего
дела суда. Литовское законодательство предусматривает
обязательное образование для детей до 16 лет, поэтому
несовершеннолетние заключенные этой возрастной категории
получают среднее образование. Тюрьма предварительного
заключения для несовершеннолетних в Каунасе имеет отделение
обычной муниципальной школы.
Служба образования в тюрьмах предварительного
заключения заботится о юридическом и моральном образовании
заключенных, а также об их занятиях спортом и отдыхе.
Закон оговаривает по крайней мере часовую ежедневную
прогулку для отбывающих предварительное заключение;
у несовершеннолетних и детей продолжительность прогулки
должна составлять два часа.
Тюрьмы предварительного заключения имеют
библиотеки; дополнительные материалы для чтения могут
передаваться отбывающим предварительное заключение или
приобретаться ими в неограниченных количествах за свой
счет. Они также могут пользоваться своими радиоприемниками
и телевизорами. Не ограничено право заключенных получать
и отправлять письма и посылки. Цезура корреспонденции
может быть разрешена только следователем, прокурором
дела или судом.
Во время предварительного заключения разрешены
встречи с родственниками и другими посетителями в местах
заключения с согласия следователя или судьи, ведущего
дело. Продолжительность визита может составлять до двух
часов. В случае смерти или серьезной болезни близкого
родственника, неосужденный заключенный может получить
разрешение покинуть пределы тюрьмы на срок до пяти дней;
разрешение на это дает начальник тюрьмы с согласия следователя
или судьи.
Служба здравоохранения заботится о состоянии
здоровья отбывающих предварительное заключение. Если
необходимая медицинская помощь не может быть оказана
в тюремном госпитале, заключенный переводится в областной
госпиталь. Все заключенные проходят медицинский осмотр
при поступлении в тюрьму.
Служба психологической помощи тюрьмы оказывает
индивидуальную психологическую помощь, включая диагностику,
терапию и прогноз состояния заключенного.
Администрация тюрьмы может налагать следующие
наказания на заключенных за нарушения требований режима
или невыполнение обязанностей: предупреждение или выговор,
внеочередное выполнение работ по уборке помещений, ограничение
права покупать еду и получать посылки и пакеты.
Неосужденные заключенные, постоянно нарушающие
требования режима, могут быть заперты в камеру наказания
(изоляция) на срок до 10 дней, несовершеннолетние до
пяти дней. В случае противоправных групповых действий,
серьезно нарушающих внутренний порядок, начальник тюрьмы
предварительного содержания может также, после уведомления
прокурора, временно приостановить доставку осужденному
почты и доступ посетителей.
Помимо мер наказания, Закон о предварительном
заключении также называет меры поощрения, которые могут
применяться по отношению к отбывающим предварительное
заключение за их хорошее поведение. Предлагаются следующие
меры: выражение официальной благодарности, снятие наложенного
наказания до истечения срока, увеличение длительности
прогулок, увеличение длительности посещений.
Альтернативы предварительному заключению
Закон предусматривает три альтернативы предварительному
заключению: 1) подписка о невыезде, 2) залог, и 3) домашний
арест.
Последние изменения
Принятый в 2000 году Закон об амнистии привел к
тому, что 2271 заключенный был выпущен, у 4851 заключенного
был сокращен срок наказания. Как отмечалось выше, эта
мера снизила, но не решила полностью проблему переполненности
тюрем. Были также приняты меры для привлечения местных
и зарубежных спонсоров для обновления тюрем.
Кроме того, в январе 2003 вступает в силу
новый Уголовный кодекс Республики Литва, принятый парламентом
в 2000 году. В сравнении с описанными выше правилами,
он вводит более частое применение наказаний альтернативных
тюремному заключению и определяет новые типы наказаний:
лишение гражданских прав, ограничение свободы, арест
(заключение на срок от 15 до 90 дней), домашний арест,
залог, залог документов, периодические поверки, ограничение
на передвижения. Для несовершеннолетних, новый Кодекс
предусматривает заключение лишь за наиболее серьезные
преступления или в случаях существенных оснований полагать,
что другие типы наказаний окажутся недостаточными для
изменения преступных наклонностей несовершеннолетнего.
Проблемные области
В соответствии в докладом КПП за 2001 год, основными
проблемами являются: переполненность тюрем, неадекватное
материальное положение некоторых мест заключения и недостаток
занятости заключенных. Доклад указывает, что плохое
обращение, в особенности при первоначальном расследовании
полицией; остается другой проблемной областью несмотря
на отмеченные улучшения обращения полиции с заключенными
в целом.
Хотя закон гарантирует большинство мер защиты,
рекомендованных КПП, КПП выражает озабоченность тем,
что они не в полной мере выполняются на практике: в
частности, не всегда обеспечивается право консультаций
с врачом или конфиденциальных встреч с адвокатом. КПП
также обращает внимание на то, что назначенные государством
адвокаты не всегда присутствуют на допросах и других
важных полицейских процедурах.
Насилие и запугивание в среде заключенных
также является проблемой литовских тюрем.
------------------------------------------------------------------------------
(1) Основные законы: Уголовно-процессуальный кодекс
Республики Литва, Закон о предварительном заключении
в Литве, Правила тюрем предварительного заключения.
Назад Вперед
|
