| Предварительное
заключение в регионе Балтийского моря
Рабочие материалы
Семинара по проблемам предварительного заключения
в Санкт-Петербурге, Пушкин
2 - 4 февраля 2003
ИСЛАНДИЯ (1)
Решение о применении и сроке предварительного
заключения
Задержанные полицией, должны
предстать перед судьей в течение 24 часов. Решение о
предварительном заключении и его длительности принимаются
судьей по требованию прокуратуры. Во время судебного
слушания, прокурор, ответчик и его адвокат присутствуют
и могут выразить свое мнение по рассматриваемому вопросу.
Предварительное заключение может быть наложено
только при наличии существенных оснований для подозрений
ответчика в совершении преступления, ведущего к заключению,
и при выполнении, по крайней мере, одного из следующих
условий:
1. опасность того, что подозреваемый
станет мешать следствию или направлять его по ложному
пути,
2. опасность побега подозреваемого
или совершения новых преступлений,
3. необходимость защиты окружающих
от нападения ответчика или ответчика от нападений или
влияний окружающих.
Если существуют серьезные основания подозревать
ответчика в совершении преступлений, наказание за которые
предусматривает по крайней мере десятилетнее заключение,
или если его задержание необходимо в интересах общества,
предварительное заключение может быть наложено и в случаях,
когда ни одно из указанных выше условий не соблюдено.
Примерами таких случаев являются убийства и серьезные
преступления, связанные с наркотиками.
Как только основания предварительного заключения
утрачивают свою силу, например вследствие завершения
расследования, заключенный должен быть выпущен на свободу.
Однако, полиция может запросить новый ордер на заключение,
превышающее срок расследования. Не установлен максимальный
срок предварительного заключения.
Права заключенных и надзор за содержанием
Заключенный имеет право незамедлительно проинформировать
близкого родственника или другое третье лицо по своему
выбору о задержании. Полиция может только отложить исполнение
этого права в случае конкретных причин полагать, что
такое уведомление будет препятствовать следствию, и
только если предполагаемое преступление наказывается,
по крайней мере, тремя годами тюремного заключения.
Подобное решение должно быть подтверждено в письменном
виде, с указанием причин, и передано заинтересованному
лицу, и ни при каких обстоятельствах данный срок не
может превышать 24 часа.
Заключенный имеет неограниченное право конфиденциальных
консультаций с адвокатом по своему выбору с момента
задержания. Заключенный может также запросить предоставление
адвоката у полиции или - как только запрос о предварительном
заключении направляется в суд - у соответствующего суда.
Судебное решение о предварительном заключении
может быть опротестовано в Верховном Суде заключенным
или полицией.
Во время предварительного заключения, заключенный
имеет право обращаться в администрацию тюрьмы, суд,
Министерство юстиции и омбудсмену с жалобами, касающимися
его заключения. Ведомство омбудсмена посещает тюрьмы
в качестве независимого учреждения.
Условия обращения и содержания под стражей
В 2001 году заполненность тюрем составляла около
80%; на одного заключенного приходился один работник
тюрьмы. Примерно 14% заключенных отбывали предварительное
заключение. Нет данных относительно средней продолжительности
предварительного заключения.
Предварительное заключение проходит в специальном
отделении главной тюрьмы, но обвиняемые не отделены
строго от остальных заключенных, если они не подвергнуты
изоляции. Несовершеннолетние не отделены от остальных
заключенных (при этом, в 2001 году не было ни одного
несовершеннолетнего заключенного). Обычно во время предварительного
заключения несколько заключенных живут в одной камере,
но по требованию предоставляется отдельная камера.
Заключенный может обеспечивать себя собственной
едой, одеждой и предметами личной необходимости за свой
счет.
Во время предварительного заключения, обеспечивается
доступ к спортивным сооружениям в помещениях и на открытом
воздухе, газетам и журналам, радио и телевидению. Заключенный
может принимать посетителей и отправлять и принимать
письма. По причинам, связанным с расследованием, полиция
может ограничить эти возможности и контролировать общение
с внешним миром. Заключенный может опротестовать эти
решения в суде. Заключенный может всегда получить доступ
к своему адвокату, врачу или священнику.
Во время предварительного заключения, разрешена
работа и получение образования в тюрьме, если это позволяют
обстоятельства. Работа в тюрьме оплачивается; если работа
не может быть обеспечена, выплачивается довольствие.
Во время предварительного заключения, обеспечивается
медицинская и психологическая помощь. Заключенные также
могут консультироваться со своим врачом за свой счет,
если это не вредит следствию. Администрация тюрьмы может
подвергнуть заключенного изоляции от других заключенных
в качестве меры наказания или обеспечения безопасности.
В частности, изоляция может быть использована для предотвращения
побега заключенного или его жестокого или преступного
поведения, когда поведение заключенного не допускает
общения с другими заключенными, когда заключенный не
сотрудничает в соблюдении инструкций безопасности и
мер, направленных на предотвращение инфекционных заболеваний.
Изоляция также может быть обусловлена интересами следствия.
Конкретные основания для изоляции рассматриваются, записываются
и объясняются заключенному; заключенный имеет право
ответить на обвинения и опротестовать решение в Министерстве
юстиции. Не установлено максимального срока изоляции,
но ее основания постоянно пересматриваются.
Альтернативы предварительному заключению
Закон предусматривает залог и запрет покидать страну
или определенную территорию в качестве альтернатив предварительного
заключения.
Последние изменения
За последние годы в законодательстве, касающемся
предварительного заключения, не произошло никаких изменений.
Проблемные области
В докладе КПП за 1999 год выражается беспокойство
тем, что меры защиты заключенных, хотя и оговариваются
исландским законодательством, не в полной мере предоставляются
заключенным, подпадающим под действие миграционного
законодательства.
В области изоляции КПП критикует практику,
при которой во время предварительного заключения практически
все обвиняемые подвергаются изоляции на определенный
период времени (в среднем на две-три недели) в интересах
следствия в начале своего заключения.
КПП также отмечает, что подвергнутые изоляции
не всегда информируются о причинах применения данной
меры, что не дает им возможности принять решение об
апелляции этого постановления в суде.
Кроме того, КПП указывает на необходимость
всегда отделять несовершеннолетних заключенных от взрослых
заключенных и предоставлять, в особенности несовершеннолетним
заключенным, адекватную программу осмысленного времяпрепровождения.
------------------------------------------------------------------------------
(1) Основной закон: Уголовно-процессуальный кодекс,
гл. 19 (1991).
Назад Вперед
|
