Социальное сопровождение несовершеннолетних, оказавшихся
в местах заключения.
Они приходят ниоткуда
и уходят в никуда
Проблемы социальной реабилитации несовершеннолетних
заключенных
"Получается,
мы ничьи"
"Воспитанницам из других регионов
помощь органами власти этих регионов не оказывается…
Бывают случаи, когда просят не направлять воспитанниц
на прежнее место жительства".
Из ответов администрации Новооскольской
ВК на анкету.
На 10.02.03 в Новооскольской воспитательной
колонией (ВК) отбывало наказание 277 девочек. За колонией
закреплено 40 субъектов федерации, с общей численностью
населения - 67 миллионов 675 тысяч человек. В среднем,
на один миллион жителей этих субъектов приходится по
три с половиной девочки…
В 2002 году на лицевые счета девочек
Новооскольской ВК поступило 629 тыс. 716 руб. Из них
(в пересчете на одну воспитанницу): зарплата - 1206
руб., социальные пособия - 710 руб., денежные переводы
- 27,8 руб.
Среднестатистическая воспитанница выработала продукции
на 50 тыс. руб. (прибыль - 2380 руб.), выплатила по
судебным искам - 104 рубля, истратила на покупки 713
рублей, получила гуманитарную помощь на сумму 2215 руб.
Расходы из федерального бюджета на питание одной воспитанницы
составили 22,4 руб. в день.
На 10.02. 03 г. 43,7% воспитанниц
Новооскольской ВК осуждены за преступления против собственности;
39,4% - за преступления против личности; 8,7% за преступления,
связанные с незаконным оборотом наркотиков…
Средний срок наказания - 5,2 года. Средний возраст -
17,8 лет.
Сведения на начало 2000 г. (до проведения амнистий 2000-2001
гг.): численность воспитанниц - 388; за преступления
против собственности осуждено 66%; за преступления против
личности - 15,2%; за преступления, связанные с незаконным
оборотом наркотиков - 6,4%…
В колонии работает: 1 социальный работник, 1 инспектор
по трудовому и бытовому устройству освобождающихся,
4 психолога, 12 воспитателей, 15 учителей. Установленный
штат сотрудников - 215, работает - 212 человек или 77
на сто воспитанниц (тот же показатель при полной наполняемости
ВК - 42).
"Область нам не выделяет ни копейки.
Никогда… Обращались в областную и городскую Думу с просьбой
возглавить попечительский совет, они нам отказывают.
Говорят: "Вы - федералы, и мы с вами работать не
можем". Получается, мы ничьи. Зато за налоги с
нас спрашивают, за очистку территории…".
Орловский Л. П. Начальник Томской
ВК для девочек
На начало 2003 г. в Томской ВК отбывало
наказание 180 девочек. За колонией закреплено 23 субъекта
федерации (от Приморья до Урала), с общей численностью
населения - 32 миллиона 123 тысячи человек. В среднем,
на один миллион жителей этих субъектов приходится по
пять-шесть девочек.
* * *
|
Колосовская колония создана
пять лет назад на базе военного городка.
В ней отбывают наказание девочки, мальчики
и женщины Калининградской области. На территории
колонии есть СИЗО для женщин и несовершеннолетних.
Количество заключенных до амнистии
2001 - чуть более 200 человек. Девочек -
около 10 (общая численность населения области
- 947 тысяч). В конце 2002 года количество
заключенных сократилось до 7
|
|
|
Уходят ребята на свободу и оказываются
не задействованными. Все общественные организации
от нас отворачивается. Это, наверное, повсеместно,
по всей России. Мы нужны только тогда, когда ребята
находятся за решеткой. Тогда все предлагают свои
услуги, материальную помощь. Но как только ребёнок
выходит из колонии, он остаётся наедине с собой.
Хорошо, если есть родители. А если нет? Значит,
мы ждём его опять к себе.
Ольга Леонидовна Кожурова, зам.
начальника по воспитательной
работе Колосовской ВК (Калининградская область)
В настоящий момент общество в целом
не готово принять наших воспитанников. Ребёнок,
получивший печать воспитательной колонии, встречается
как изгой. На государственном уровне должны быть
программы для детей, которые вышли из мест заключения,
а не только программы для одарённых детей, детей-сирот...
Может быть, это будут подпрограммы "Дети
России"...
Людмила Васильевна Давиденко,
директор школы Колосовской ВК
У нас единственная в России колония,
где на одной территории находятся мальчики, девочки
и женщины. Жилая территория у них разная, а столовая
и школа - общая. Мы все рядом, вместе проводим
праздники, спортивные мероприятия. Девочки и мальчики
вместе учатся, вместе готовятся к праздникам.
Раньше мы боялись этого, а сейчас - нормально
относимся. Мальчики не шарахаются от девочек,
у них нормальное общение, здороваются, мальчики
стараются какие-то подарки девочкам передать,
игрушки шлют.
Ольга Леонидовна Кожурова, зам.
начальника
по воспитательной работе Колосовской ВК
|
|
Постоянная наша боль: дети попадают
к нам с улицы, из ниоткуда, и уходят в никуда.
Государству наплевать на сорванца, укравшего батон
в магазине. К сожалению, мы не можем на сегодняшний
день помочь всем, кого мы освобождаем. Постоянно
обращаемся к главам администраций районов, куда
отправляются освобождающиеся ребята, в милицию.
Просим о помощи и содействии. Но получается, кроме
нас, они никому не нужны. Конечно, мы хотим, чтобы
не было рецидивов. Тем не менее, в первые три
года после освобождения 30% наших воспитанников
возвращаются в колонию. Вы бы видели глаза наших
ребят, с какой надеждой они ждут дня, когда вернутся
домой.
А.
В. Тутиков, начальник
Брянской ВК.
|
|
|
На 14.02.03 в Брянской ВК
отбывало наказание 77 мальчиков, еще 57
человек содержалось в корпусе для подследственных
и подсудимых (ПФРСИ). Практически, все воспитанники
из Брянска (50%) или области. Численность
населения Брянской области 1 млн. 424 тыс.
На миллион жителей приходится (начало 2003
г.) 70 несовершеннолетних заключенных (вместе
с СИЗО). Это значительно ниже общероссийского
показателя (130).
55,8% воспитанников ВК осуждены
за преступления против собственности; 23,4%
- за преступления против личности; 13% за
изнасилования… Средний срок наказания -
3,2 года. Средний возраст - 17,4 года.
В колонии работает: 5 психологов
и социальных работников, 9 воспитателей,
9 учителей. Установленный штат сотрудников
- 186, работает - 186 человек, или 139 на
сто воспитанников. Тот же показатель при
полной наполняемости ВК - 27.
В 2002 году на лицевые
счета воспитанников поступило 191 тыс. 554
руб. Из них (в пересчете на одного воспитанника):
зарплата - 137 руб.; социальные пособия
- 838 руб., иные источники (в т.ч. денежные
переводы) - 411 руб. Гуманитарная помощь
на одного воспитанника - около 2 тыс. рублей.
В год среднестатистический воспитанник
имел 2 длительных и 5 краткосрочных свиданий,
1,2 телефонных разговора; получил 8 передач
(посылок); отправил 15 и получил 13 писем
(открыток).
|
|
Из нашей колонии воспитанники освобождаются,
в основном, условно-досрочно. Из 500 человек по концу
срока освобождается 1-2 человека. Когда мы их готовим
к УДО, пишем письма по месту жительства, в органы милиции,
в комиссию по делам несовершеннолетних и т.п. И получаем
в ответ просьбы: "Не освобождайте. Пусть они сидят.
Они такие-сякие, родители у них нехорошие". И подтекст
такой - пусть до конца срока сидят, а выйдут, мы их
все равно закроем, не дадим, чтобы они тут гуляли. И
получается рецидив 35,6%.
Серго Герасимович Геворгян, начальник
Кировоградской ВК (Свердловская область).
96% опрошенных сотрудников инспекций, комиссий
по делам несовершеннолетних, судей при отправлении подростков
в колонию, спецшколу или спецПТУ исходили, прежде всего,
из убеждения, что правонарушители должны быть сурово
наказаны, а главное изолированы от общества как можно
на большее время, чтобы не надо было ими дальше заниматься.
Интересно, что ни один из опрошенных, ни разу не бывал
в этих учреждениях и реально не представлял условий
жизни и воспитания в них. Это их не интересовало и не
беспокоило.
В.Д. Ермаков, Н.И. Крюкова. Несовершеннолетние
преступники в России.
Вот осужденному 14 лет, метр с кепкой. Из-за
того, что он неделю ничего не ел, снял с крыши четыре
листа алюминиевого шифера (покушение на кражу размером
в 312 руб. 50 коп.) Первая судимость, он никогда не
стоял на учете в комиссии по делам несовершеннолетних
и т.д. Ему дают два года лишения свободы. Еще один.
Судя по приговору, похитил 72 кг меда. Я его спрашиваю:
"Ты сколько меда съел?". Он говорит: "Три
килограмма, остальное на меня списали". Врачи говорят,
что невозможно съесть три килограмма меда взрослому
человеку. А у него вес 36 килограмм. Посадили. Никакие
другие меры не спасут наше государство.
Попадают за решетку только дети бедняков. Это опасный
путь, когда судьи знают: кого за одно и то же преступление
можно посадить, а кого нельзя. Это ГУЛАГ. ГУЛАГ не 37-го
года, а начала 21-го века.
Серго Герасимович Геворгян, начальник
Кировоградской ВК.
Не отпускайте меня по амнистии - мне некуда идти. Если
есть нераскрытые дела, скажите следователю, что я готов
их взять на себя.
Из письма воспитанника Атляновской
ВК в ГУИН Челябинской области
С середины января начали ребят выпускать
по амнистии. Некоторых из моих воспитанников просто
некому было забирать, и я начал их развозить по домам.
Потом стал посещать их и не только "своих"…
Ну и что? 80 процентов пацанов из числа освобождающихся
никому, НИКОМУ не нужны… Амнистия, иной раз, лишний
повод "мамам" занять сотню рублей по случаю
освобождения любимого сынули… Сынуля, как правило, вместе
с мамой тоже отмечает, через два-три дня сотка заканчивается
и что? Надо отправляться на поиски денег. То есть: вперед
- за новым сроком… Для многих родителей пацан - обуза,
а его освобождение - лишняя проблема.
И.Э. Буткевич, попечитель Кировоградской
ВК.
|
