| Предварительное
заключение в регионе Балтийского моря
Рабочие материалы
Семинара по проблемам предварительного заключения
в Санкт-Петербурге, Пушкин
2 - 4 февраля 2003
4. ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ В СТРАНАХ-ЧЛЕНАХ СГБМ
В этой главе мы рассмотрим применение предварительного
заключения в странах-членах СГБМ. Для демонстрации масштабов
применения предварительного заключения, мы приведем
соответствующую краткую статистику. Мы составили две
таблицы со сравнительной статистикой тюремной системы
вообще и системы предварительного заключения в частности.
Во второй части главы дается обзор практики применения
предварительного заключения в странах-членах СГБМ.
4.1. Статистика
Несмотря на свою полезность, интерпретировать статистику
следует с большой осторожностью. Во-первых, статистика
не содержит информации о качестве содержания в тюрьмах
(ни содержании вообще, ни предварительном заключении
в частности). С другой стороны, она может дать представление
о масштабах определенных проблем. Во-вторых, рассматриваемые
объекты, а именно - страны-члены СГБМ, различаются как
с географической, так и с демографической точек зрения,
кроме того, имеют различное влияние своего историко-культурного
прошлого. Следовательно, неправомочно судить о правосудии
любой страны, просто сравнивая абсолютные или относительные
показатели, и не принимая во внимание специфику страны.
В-третьих, даже рассматривая относительные показатели,
следует помнить о недостатках статистических методов.
Это очень хорошо заметно по показателю "средний
срок предварительного заключения", который (в отличие,
например, от медианы) крайне чувствителен к крайним
значениям.
Несмотря на все вышеизложенное, мы убеждены, что приведенные
таблицы демонстрируют определенные закономерности. Во-первых,
очевидно различие в общем количестве заключенных между
скандинавскими странами и Германией с одной стороны,
и Прибалтикой, Польшей и Россией с другой. В Скандинавии
и Германии на 100 000 человек населения страны приходится
менее 100 заключенных; в то же время в Прибалтике и
Польше этот показатель превышает 200 заключенных. Несмотря
на сокращение числа заключенных, в России на 100 000
проживающих в стране приходится 670 заключенных.
Во-вторых, нет четкого географического разделения в
проценте отбывающих предварительное заключение от общего
числа заключенных. Показатель варьируется от 14% в Исландии
до 44% в Латвии; при этом Литва находится в нижней части
списка - с 16%, а Швеция - в верхней - с 29%. Однако
географические тенденции вновь всплывают при изучении
доли несовершеннолетних среди отбывающих предварительное
заключение. Похоже, Скандинавские страны куда реже помещают
под стражу несовершеннолетних (лиц моложе 18), чем страны
Прибалтики, Польша, Россия и Германия.
Наконец, стоит обратить внимание на то, что четыре
страны-члена СГБМ: Финляндия, Норвегия, Германия и Исландия,
приняли решение не содержать отдельных тюрем предварительного
заключения, хотя обвиняемые и отделены, как правило,
от осужденных и размещены в специальных отделениях тюрем.
Представленный материал, разумеется, предоставляет
возможность поиска других сходств и различий. Тем не
менее, более полную картину, по нашему мнению, можно
получить из последующих глав о применении предварительного
заключения в различных странах-членах СГБМ.
Таблица 1: Тюремные
системы региона Балтийского моря(4)
Таблица 2: Предварительное
заключение (п.з.) в регионе Балтийского моря(5)
------------------------------------------------------------------------------
(4) Данные предоставленны Министерствами юстиции стран.
(5) Данные предоставленны Министерствами юстиции стран.
Назад Вперед
|
