Хроника беззакония
Валерий Абрамкин

В. Абрамкин Неправовая победа
В. Абрамкин Комментарий в паузе между хрониками и беззакониями.
В. Абрамкин Молчание Ягнят. Саша в Зазеркалье
В. Абрамкин Хроника беззакония.Вместо вступления
ХРОНИКА Новый Оскол, 7-9 августа
ХРОНИКА Москва, 11- 19 августа
ХРОНИКА Москва, 29 августа. Почему в России так много несовершеннолетних заключенных?
Приложение. Дело А. Корнеевой
Приложение. Дело Ю. Зиновьевой
Приложение. Дело З. Муравьевой

Вместо вступления

В Новооскольскую колонию (НВК) Юлия Зиновьева и Александра Корнеева пришли одним этапом - 6 июня, с одним и тем же наказанием (год лишения свободы), назначенным по одной и той же (сто тринадцатой) статье уголовного кодекса (УК РФ). И даже конец срока у них приходился на один день - 27 марта будущего года, на субботу, а в таких случаях положено отпускать человека на свободу в предвыходной день, получалось - на день раньше…

Еще одно совпадение обнаружили сотрудники спецотдела (эта служба хранит и ведет личные дела воспитанниц) при проверке судебных решений, поступивших вместе с девочками: и Юля, и Саша на момент совершения инкриминируемого им деяния (а Юля - и на момент вынесения приговора) не достигли возраста уголовной ответственности. Незаконные приговоры (так это звучит на языке УК) вынесли: Юле - Соликамский (Пермская область) горсуд, Саше - Боровичский (Новгородская область). 17 июня, на 11 день после прибытия девочек в колонию, местный прокурор Н.И. Головин направил прокурорам Пермской и Новгородской области "представления", т.е. сообщил коллегам о явных судебных ошибках и просил принять меры к их исправлению. Если учесть, что девочки прибыли в колонию перед выходными (в пятницу), угодили в праздничную неразбериху с 12-м июня (День Независимости), сотрудников спецотдела и прокурора Головина вряд ли можно упрекнуть в неторопливости. Для справедливости стоит заметить: пропусти они ошибки в приговорах девочек, незаконности судебных решений, скорее всего, никто бы и не заметил. Сидеть бы Юле и Саше до конца срока и радоваться, что выйдут на свободу днем раньше.

Если бы Пермские, Новгородские прокуроры и судьи действовали с той же оперативностью, что и Головин, Юлю и Сашу, по моим подсчетам, должны были бы освободить из колонии уже в конце июля, принеся им "официальные извинения от имени государства" (ч. 7 ст. 173 УИК РФ). Но уже середина августа, пошел третий месяц с отправки "представления": девочки сидят, и никаких извинений…

В этом году Центр, PRI (Международная тюремная реформа) и Комиссия по правам человека начали программу по организации системы непрерывного социального сопровождения несовершеннолетних заключенных. Начали с девочек. В России - всего три девичьих колонии. За двумя (Рязань и Новый Оскол) закреплены почти все европейские регионы, за третьей, расположенной в Томске - Сибирь и Дальний Восток. Девушки обречены на долгий (до нескольких месяцев) этап - испытание не из легких и для взрослых, здоровых мужчин. Оказавшись в колонии большинство девочек оказываются надолго оторванными от родных регионов. Их родные, как правило, не имеют средств для дальней поездки в колонию, а это значит: ни свиданий, ни выходов в город, ни отпусков (нужен взрослый сопровождающий). Не приезжают их встречать и после освобождения. ВК, при нынешнем недостатке средств, не всегла имеют возможность оплатить проезд сопровождающего сотрудника даже и тем, кому он положен (до 16-ти лет). Известны случаи, когда девушки совершают новое правонарушение или сами становятся жертвами преступления, пропадают по дороге. И, понятное дело, после освобождения - возвращение туда, где о тебе мало кто помнит, мало кто знает.

Главная идея программы по социальному сопровождению - подключить к решению проблем воспитанниц государственные службы и общественные организации тех регионов (для НВК - около 40 субъектов федерации), откуда девушки прибывают. Но для этого надо вначале понять реальные проблемы девочек из разных регионов, степень их заброшенности и т.п. Примерно с такой задачей мы и приехали в Новый Оскол. Работать со здешней колонией (еще года три назад) начала Людмила Альперн.

В эту поездку за два с половиной дня, запланированных на посещение колонии, надо было оценить возможности основных служб ВК (воспитательных, образовательных, социальных, психологических и т.д.) по устройству воспитанниц в "жизни после освобождения". На работу в спецотделе (в просторечии - спецчасти) в нашей программе был отведен всего час. Мы просто хотели взглянуть, в каком виде и какая информация про воспитанниц здесь хранится. Часа на это, по моим представлениям, было вполне достаточно. Их бы и хватило, не расскажи мне сотрудницы спецотдела про всякого рода судебные безобразия. Всех сразу и не перескажешь. Но мне, как бывшему арестанту, не забывшему, как течет тюремное время, грех было бы не помочь, насколько это возможно, ускорить решение вопроса об отмене приговора и освобождении Зиновьевой и Корнеевой.

По Зиновьевой сведений в колонию пока (дело было 7 августа) никаких не поступало: ни из Пермской прокуратуры, ни из облсуда. Конечно, если сложить все предельные сроки прохождения надзорного дела по инстанциям, время для принятия окончательного решения еще не вышло. Но в случаях таких очевидных судебных ошибок прокуроры и судьи должны и сами быть заинтересованы в скорейшем освобождении человека (да еще несовершеннолетнего), незаконно приговоренного к лишению свободы. При принятии положительного решения по представлению Пермского областного прокурора (максимум 30 суток после поступления представления в облсуд) должны были бы назначить и дату рассмотрения дела в надзорной инстанции (Президиум Пермского облсуда), о которой по закону (ст. 407 УПК РФ) извещается и осужденный, т.е. Зиновьева.

С Корнеевой ситуация была еще запутаннее. Извещение об отмене приговора и копия постановления Президиума Новгородского облсуда (от 25.07.03) пришли в колонию еще 6 августа, но почему-то в простом конверте и на имя самой девочки, а не начальника ВК. По утверждению администрации колонии, освободить Корнееву по такому постановлению они не могут, а девочка уже о решении по своему делу знает (она и принесла бумаги из Новгорода в спецчасть) - своего рода психологическая пытка.

На этом я, пожалуй, прерву затянувшееся вступление и, не вдаваясь пока в подробные объяснения, приведу записи и документы из своего "дела" по Корнеевой и Зиновьевой, которое веду с 7 августа.

---------------------------------------------------
1. Н.И. Головин - Валуйский прокурор по надзору за соблюдением законов в ИУ Белгородской области старший советник юстиции

ХРОНИКА

Новый Оскол, 7-9 августа

7 августа

Общие сведения из личных дел Корнеевой А.А. и Зиновьевой Ю.В

Корнеева Александра Александровна. 12 ноября 1986 года рождения,уроженка г. Боровичи Новгородской обл. 28.03.03 осуждена Боровичским горсудом Новгородской обл. по ст. 113 УК РФ («Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью в состоянии аффекта» ) к 1 году лишения свободы.8.04.03 приговор в отношении Корнеевой вступил в законную силу. Инкриминируемое деяние совершено 7.11.02, на стадии предварительного следствия квалифицировалось по ст. 111 ч. 4 УК РФ (уголовная ответственность по ст. 111 наступает с 14 лет). В ходе судебного разбирательства квалификация деяния была изменена.

Зиновьева Юлия Васильевна. 24 июня 1986 года рождения, уроженка города Добрянка Пермской области. 27.05.2002 Соликамским горсудом Пермской области по ст. 113 УК РФ к 1 году лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком 1 год. Постановлением того же суда от 28.03.03 условное осуждение было отменено, Зиновьева Ю.В. направлена в ВК. Инкриминируемое деяние совершено 14.02.02. В ходе судебного разбирательства квалификация деяния не изменялась. Судебные документы, имеющиеся в личном деле Зиновьевой дают основание полагать, что в инкриминируемом ей деянии, возможно, не было и события преступления.

В момент совершения инкриминируемых им деяний девочкам не исполнилось 16 лет, т.е. они не достигли возраста, с которого может наступить уголовная ответственность по ст. 113 УК РФ.

6.06.03 Зиновьева и Корнеева поступили в Новооскольскую ВК. 10.06.03 начальником ВК Надеждой Ивановной Федоренко направлены сообщения прокурору Н.И. Головину о том, что приговоры Боровичского и Соликамского суда не соответствуют требованиям уголовного закона. 17.06.03 Н.И. Головин направил представление в адрес прокурора Пермской области и представление в адрес прокурора Новгородской области по приговорам Зиновьевой Ю.В. и Корнеевой А.А.
Из Пермской прокуратуры и областного суда никакой информации (по делу Зиновьевой) до 7.08 в ВК не поступало.

25.07.03 постановлением Президиума Новгородского областного суда приговор Боровичского горсуда от 28.03.03 в отношении Корнеевой отменен, уголовное дело № 1-112/03 прекращено. 29.07.03 постановление от 25.07.03 направлено председателю Боровичского горсуда Ю.А. Федорову, а также начальнику Новооскольской ВК и начальнику Информационного Центра УВД Новгородской области И.В. Белорусову «для сведения, исполнения (т.е. освобождения Корнеевой А. А. - В.А.) и ознакомления осужденной Корнеевой А.А.» (сопроводительное письмо исх. № 44у-27 от 29.07.03). Оба документа пришли 6 августа в колонию обычной почтой. На конверте: почтовый штемпель с датой отправки 31.08.03, обратный адрес Новгородского областного суда (штамп), адрес Новооскольской ВК, в строчке "кому" написано от руки - Корнеевой А.А. Последнее обстоятельство будет неоднократно отрицать в своих ответах (см. ниже) и.о. председателя Новгородского областного суда А.В.Поморжанский, утверждая, что документы были направлены на имя начальника колонии. Возможно, и.о. не предполагал, что сам конверт с штампами и штемпелями останется в личном деле Корнеевой А. А.

По утверждению администрации колонии, освободить Корнееву на основании полученных документов нельзя, т.к. в соответствии с установленным порядком, такие документы должны приходить на имя начальника колонии.Следует отметить, что администрация ВК с 6 августа самостоятельно (т.е. без всякой подсказки с моей стороны, я узнал о деле Корнеевой А.А. только во второй половине дня 7 августа) неоднократно обращалась в Новгородский областной суд (а потом и в Информационный Центр УВД НО) по телефону, отправляла сообщения телеграфом. Приведем здесь текст одной из телеграмм (с сохранением телеграфоного стиля сообщения):

Новгород Ново Лучанская 11 Президиум облсуда
Срочно подтвердите постановление 25 июля 2003 года освобождении Корнеевой Александры так как направлено адрес осужденной обычной почтой подтверждение заверьте гербовой печатью
Федоренко
Г. Новый Оскол ул. Красноармейская Начальник Новоокольской ВК Н.И. Федоренко

Новгородский облсуд хранил упорное молчание…

Сотрудники спецотдела НВК обратились по телефону в ИЦ УВД Новгородской области с просьбой ускорить отправку спецпочтой копию постановления Президиума Новгородского областного суда от 25.07.03 г.

Муравьева Зоя Александровна,13.04.1986 года рождения, уроженка города Саратова. Инкриминируемые деяния совершила 25.02.01, в возрасте 14 лет. На стадии предварительного следствия обвинялась в совершении преступлений, предусмотренных ст. 30 ч.3. - 105 ч.1 (покушение на убийство Ольги Ч), ст. 109 ч.1 (причинение смерти по неосторожности Ирине Р..) УК РФ. Уголовная ответственность по ст. 109 наступает только с 16 лет, по ст. 105 с 14 лет. С 17.03.01 содержалась в ИВС, с 19.03.01, в СИЗО г. Саратова. 4.07.2001 г. дело рассматривалось Заводским районным судом г. Саратова. Предъявленное обвинение по ст. 30 ч.3. - 105 ч.1 ст. в ходе судебного следствия переквалифицированно на ст. 119 (угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью), уголовное дело прекращено за недостижением возраста уголовной ответственности (16 лет). В эпизоде по ст. 109 УК РФ Муравьева признана виновной и приговорена к 2 годам лишения свободы. Суд (председательствующий Волкова Т.А., народные заседатели Бабец Т. и Тоистеева Т.), прокурор (Шмондина О.) и адвокат (адвокат Галкина Г.) при этом не заметили (забыли заглянуть в УК - ст. 20 ч.2.), что уголовная ответственность по ст. 109 наступает также с 16 лет. Ничего не заметила и судебная коллегия по уголовным делам Саратовского областного суда (в составе трех профессиональных судей) и своим определением от 2.08.01 незаконный приговор утвердила.

В Новооскольскую ВК Муравьева пришла этапом 7.09.01. Здесь судебную ошибку обнаружили сотрудники спецотдела, и 20 сентября прокурор Н.И Головин направляет прокурору Саратовской области представление с просьбой опротестовать в порядке надзора приговор, вынесенный Муравьевой. 26.09.01 прокурор Саратовской области А.В.Бондер вносит протест в Президиум Саратовского областного суда. 15.10.01 г. Президиум Саратовского областного суда выносит по этому протесту постановление: приговор от 4.07.2001 г. отменить, уголовное дело Муравьевой отправить на дополнительное расследование.

14 ноября Зоя Муравьева возвращается этапом в СИЗО г. Саратова, через два дня (16 ноября) у нее как раз заканчивалась треть срока по прежнему приговору, и если бы этот приговор не обжаловали, не отменили, Зоя получила бы право на УДО (условно-досрочное освобождение).

26.03.02 Заводской районный суд выносит новый приговор: Муравьева признается виновной в умышленном убийстве Ирины Р (ст. 105 ч. 1 УК РФ) и приговаривается к шести годам лишения свободы. Судебная коллегия Саратовского облсуда приговор оставляет без изменения.

14.06.02 Муравьева прибывает этапом в НВК. По первому приговору срок наказания у Зои истекал 16 марта этого года, по новому - закончится только в марте 2007 года. Право на УДО по особо-тяжким составам преступлений (а к ним относится и ст. 105) наступает по истечения двух третей назначенного срока, для Зои - во второй половине марта 2005 г.

9 августа

Проведены беседы с Зиновьевой, Корнеевой и Муравьевой, уточнены некоторые обстоятельства рассмотрения их дел на стадии предварительного и судебного следствия, надзорного производства (Муравьева).

При подведении итогов совместной работы сотрудников Центра и НВК было обращено особое внимание на выявленные случаи судебных ошибок. Ответы из судебных инстанций по выявленным ошибкам зачастую поступают с задержкой, не по существу поставленных вопросов, иногда в некорректной форме. По выявленным случаям будет проводиться дальнейшая совместная работа. В особом внимании нуждается дело Корнеевой, поскольку в отношении нее уже вынесено судебное решение о прекращении уголовного дела по реабилитирующим основаниям. Необходимо получить дополнительную информацию (по делу Зиновьевой - из Перми, по делу Муравьевой - из Саратова) и попробовать подключить к делам девочек региональные правозащитные организации и органы власти.

9 августа группа сотрудников Центра выехала из Нового Оскола в Москву.

ХРОНИКА

Москва, 11- 19 августа

Дело Корнеевой

11 августа

Подготовлено письмо от Комиссии по правам человека при Президенте РФ в адрес председателя Новгородского областного суда Недвецкого В.Э. с изложением проблемы, возникшей с освобождением Корнеевой А.А. В письме содержится просьба «принять срочные меры к освобождению Корнеевой А.А. и выяснению обстоятельств отправки извещения ненадлежащим образом, что привело к задержке освобождения незаконно осужденной несовершеннолетней».

12 августа

Письмо (исх № А 25-9-3392 от 11.08) по факсу отправлено в Новгородский областной суд. В ответе, поступившем в тот же день и подписанном и.о. председателя Новгородского областного суда А.В.Поморжанским, сообщается:

«На Ваш запрос разъясняю, что постановление Президиума Новгородского областного суда от 25 июля 2003 года в отношении несовершеннолетней Корнеевой А.А. было направлено, с целью ускоренного исполнения, в Новооскольскую ВК в соответствии с требованиями п. 15.17 Временной инструкция по делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах, городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, которая не предусматривает направление постановлений спецпочтой.

Факт своевременного получения начальником ВК постановления Президиума Новгородского областного суда не оспаривается и препятствий к его исполнению не было.

Одновременно сообщаем, что постановление Президиума Новгородского областного суда от 25 июля 2003 года в отношении Корнеевой А.А. направлено в информационный центр УВД Новгородской области, который занимается направлением спецпочтой судебных решений непосредственно в колонии».

 

13 августа

Ответ и.о. председателя Новгородского областного суда А.В.Поморжанского переслан сотрудниками Центра по факсу в НВК (около 15.00), в телефонном разговоре начальник НВК Н.И.Федоренко, ознакомившись с письмом, подтвердила, что освободить Корнееву на основании ранее полученных документов (и после ответа А.В.Поморжанского) не представляется возможным. В 16.30 В.Ф.Абрамкиным направлено (по факсу) письмо на имя и.о. председателя Новгородского областного суда А.В.Поморжанского (копия ответа отправлена по факсу в НВК).

«Уважаемый Анатолий Викторович!

Благодарю Вас за разъяснения. Одновременно обращаю Ваше внимание на то, что в случае Корнеевой А.А. речь идет об исполнении не обычного судебного решения, а об исправлении судебной ошибки, связанной с вынесением незаконного приговора к лишению свободы в отношении несовершеннолетней. С точки зрения правовой, которая не ограничивается пределами «Временной инструкции по делопроизводству…», государственной, да и чисто по-человечески, ситуация с каждым днем все более усугубляется: 25 июля Президиум Новгородского областного суда приговор Корнеевой отменил, 18 дней прошло, а девочка до сих пор находится в местах лишения свободы. Как мне представляется, в этом случае суд, вынесший решение об отмене незаконного приговора к лишению свободы, должен руководствоваться не инструкциями, а конституционными и международными нормами, в соответствии с которыми право на свободу является главнейшей (после права на жизнь) ценностью человеческой жизни…

Для меня остается не совсем понятным Ваше утверждение: «факт своевременного получения начальником ВК постановления Президиума Новгородского областного суда не оспаривается и препятствий к его исполнению не было (выделено мной - В.А.)». В нашем запросе сообщалось, что по сведениям, полученным от сотрудников спецотдела колонии, извещение об отмене приговора с копией принятого судебного решения поступило на имя Корнеевой А. А., а не начальника ВК. 7.06.03 сотрудники спецотдела сообщили мне, что 6.06.03 (на 10 день после вынесения решения об отмене приговора!) Корнеева получила конверт с копией сопроводительного письма… и копией постановления.

Ваше сообщение (№44у-27 от 12.08.03) направлено мною начальнику ВК и получено им 13.08.03 (около 15.00). По мнению начальника ВК, «препятствия к исполнению» постановления Президиума Новгородского областного суда остаются.

Буду признателен Вам за ответ и за информацию о возможных нарушениях (например, волоките с мерами по освобождению Корнеевой), допущенных в данном случае со стороны администрации ВК или ИЦ УВД Новгородской области.»

 

В тот же день получен ответ на имя Э.А. Памфиловой от и.о. председателя Новгородского областного суда А.В.Поморжанского:

"13 августа 2003 года информационным центром УВД Новгородской области постановление Президиума Новгородского областного суда от 25 июля 2003 года в отношении Корнеевой А.А, направлено спецпочтой в Новооскольскую ВК.

14 августа 2003 года Новгородский областной суд направит дополнительно спецпочтой постановление Президиума. Дополнительно сообщаем, что постановление Президиума Новгородского областного суда от 25 июля 2003 года в отношении Корнеевой А.А. было направлено начальнику Новооскольской ВК 29 июля 2003 года".

 

14 августа

Копия письма А.В.Поморжанского переслана по факсу в НВК. В.Ф. Абрамкиным направлено письмо по делу Корнеевой председателю комиссии по правам человека при губернаторе Новгородской области Грохотовой В.В. (копии помощнику Губернатора по вопросам борьбы с преступностью Крысанову Л.А. и в областную Комиссию по делам несовершеннолетних).

В течение недели (11-15 августа) по телефонам, найденным на различных сайтах в Интернете, нам не удалось дозвониться: в Новгородские НПО, Уполномоченному по правам ребенка (на общественныъх началах) и т.п. Установлено, что по номеру телефона Комиссии по правам человека при Губернаторе, который приведен на сайте Комиссии по правам человека при Президенте, сейчас распологается котельная. Секретариат Губернатора ничего, кроме номера общего факса, по которому принимают сообщения для всех служб областной администрации, нам тоже сообщить не смог.

По состоянию на утро 18 августа Корнеева продолжала оставаться в Новооскольской ВК.
В письме от 13.08 мы сообщили и.о. председателю Новгородского областного суда А.В. Поморжанскому все известные нам номера телефонов и факса НВК. Никаких сообщений (или ответов на телефонные звонки и телеграммы) из Новгорода в колонию не приходило, кроме переписки Э.А. Памфиловой и В.Ф. Абрамкина с Новгородским облсудом (см. выше), которая посылалась нами по мере поступления.

19 августа

Во второй половине дня 19 августа Саша Корнеева освобождена из Новооскольской колонии. Два с лишним месяца прошло после обнаружения грубейшей судебной ошибки, 24 дня после принятия судебного решения об освобождении Саши, неделя после обращения в Новгородский облсуд Эллы Памфиловой и Валерия Абрамкина. Юля Зиновьева продолжает отбывать наказание по незаконному приговору Соликамского (Пермская область) горсуда. По сообщению пермских правозащитников, Пермская областная прокуратура начала заниматься проверкой дела Зиновьевой только через два месяца после сообщения Белгородского прокурора о судебной ошибке.

Мы продолжаем следить за судьбой девочек, оказавшихся в местах лишения свободы, из-за халатности /некомпетентности/ судей, прокуроров, адвокатов…

ХРОНИКА
Москва, 11- 19 августа
Дело Зиновьевой
Утром 11 августа я отправил Сергею Исаеву текст представления прокурора Н.И. Головина Пермской прокуратуре и фрагменты из приговора Юлии, по которым можно было получить представление об инкриминируемом ей "деяннии". Конечно, с точки зрения здравого смысла, фабула "деяния" (описанная в установочной части приговор) в казенном изложении выглядит полнейшим бредом: "потерпевший" бил "подсудимую" разделочной доской, деревянным брусом, срезал волосы с ее головы, потом потребовал еще и уплаты 50 тысяч рублей за моральный ущерб… С девочки, которая дала ему сдачи… Каким тут может быть "воспитательное значение" суда для мальчика и всей подрастающей части мужского населения России? Но в новой редакции статьи 37 УК (о необходимой обороне) обвинение выглядит сомнительным и в плане юридическом: Зиновьеву три часа насильно удерживали в квартире подростки (мальчик и три девочки) более старшего возраста. Били, измывались, не отдавали одежду.

Дальнейший план действий мы с Сергеем Исаевым обсуждали уже по телефону. Вначале надо было установить, "закрутилось" ли надзорное производство по представлению Валуйского прокурора Н.И. Головина. Пермский Центр - одна из самых действенных российских правозащитных организаций. Об этом читатель может судить по нашей переписке. Уже к среде (13-му августа) стало понятно, что представление Головина затерялось. Кто его потерял, было сейчас не так уж важно для самой Юлии. А нам надо было понять: как быстрее всего можно запустить машину надзорного производства. По старому УПК подавать надзорную жалобу мог любой человек, не говоря уже об Уполномоченном или правозащитнике. По новому - могла только сама Юлия, ее представитель (родители) или Пермская прокуратура. С прокуратурой и родителями (через Соликамское отделение ПРПЦ) мы и начали работать. 13 августа Сергей Исаев написал официальное письмо в прокуратуру.

На всякий случай, вечером 11 августа (в Перми была уже ночь) я послал еще одно сообщение - Пермскому Уполномоченому по правам человека С.Н. Матвееву. 15-го, после того, как 14-го мы узнали по телефону об официальном письме Исаева в Прокуратуру, туда же ушло и письмо от Эллы Александровны Памфиловой.

По состоянию на утро 18 августа Юлия Зиновьева продолжала оставаться в Новооскольской ВК. С пересмотром ее дела все вернулось к ситуации начала июня, когда администрацией НВК впервые была обнаружена грубейшая ошибка в приговоре.

Дело Муравьевой
Из всех девочек, Зоя находилась, пожалуй, в самом отчаянном, безнадежном положении. Добиться отмены второго приговора, наверное, можно, но дело это затяжное, муторное и долгое… Прежде всего для самой девочки, если понимать, что тюремное время течет совсем не так, как вольное. Помочь же Зое вернуться в нормальную жизнь после уже отсиженного (и непонятно сколько ей еще сидеть) будет гораздо сложнее, чем Саше и Юле.

На женских лицах тюремная печать появляется гораздо быстрее, чем на мужских. Когда 9 августа мы разговаривали с Зоей перед отъездом из колонии, мне отчего-то вспомнились старушки из Березниковского лагеря для особо опасных рецидивисток, в котором я бывал в 1989-90 гг. Старушки попали в ГУЛАГ в юном возрасте, по нелепости, случайности, явной ошибке, да так и застряли в тюрьме на всю жизнь, у некоторых тюремный стаж был всего на 14-16 лет меньше, чем возраст…

Дела же юридические, на первый взгляд, казались не столько беспросветными, сколько муторными. В 2001 году Зою приговорили к двум годам лишения свободы по статье, предусматривающей уголовную ответственность с 16 лет (девочке было 15). По инициативе администрации ВК и все того же Валуйского прокурора Н.И. Головина было сделано представление, потом началось надзорное производство. Закончилось оно для девочки плачевно. Президиум Саратовского областного суда вернул дело на стадию предварительного следствия. Потом был новый суд и новый приговор (шесть лет лишения свободы, вместо прежних двух) по статье, которая предусматривает уголовную ответственность с 14 лет. В прежние (да и в недавние) времена это было стандартным ответом советского правосудия на любую попытку обжаловать судебное решение. Выявление незаконного приговора, признание ошибки, совершенной в отношении человека именем государства, тем более, отмена судебного решения - считались вещами крайне нежелательнами, недопустимыми. В первую очередь изыскивались все возможности для того, чтобы ошибку не признавать. А при возможности жалобщика же (особенно, когда он прав) и наказать. В крайнем случае, можно было освободить человека из тюрьмы, "скостить" ему срок и т.п., пусть и этому радуется. В жизни так и выходило: на судебные тяжбы у нас мало кто решается.

В случае же с Зоей прикрыть судебную ошибку было проще всего, как говорят арестанты, "перебив статью", т.е. переквалифицировав обвинение на статью, по которой ответственность наступает с 14 лет. Сделать это можно было только на стадии предварительного следствия. Старый УПК, действовавший в то время, такой поворот (ухудшающий положение осужденного) допускал для случаев, когда с момента вступления приговора в законную силу прошло меньше года. У Зои срок тогда только начинался.

В то же время, вынесение второго приговора противоречит (и тогда противоречило) нормам международного права (например, ст. 4 Протокола № 7 Европейской Конвенции по правам человека): нельзя судить человека за деяние, за которое он уже один раз был осужден, если это утяжелит его положение.

Да и в обычном (вековом) праве всегда нечто подобное существовало: если веревка обрывалась, человека второй раз не вешали. В новый УПК (ст. 405) это правило вошло. Как мне казалось, все вместе (международные нормы и обратная сила смягчающего закона) должно было помочь нам добиться пересмотра второго приговора. Но и в случае успеха, как я уже говорил, Зою освободят не скоро. Между тем, свой первый срок (два года), не заметь спецчасть колонии и Валуйский прокурор Н.И. Головин ошибку в приговоре, девочка бы уже закончила и в марте этого года освободилась. А по УДО (условно досрочное освобождение) могла выйти в середине ноября 2001, как раз в то время, когда ее привезли в Саратовское СИЗО на доследование.

Сюжет "деяния" у Зои в чем-то схож с Юлиным. Здесь тоже все началось с "девичьей разборки". Только эта разборка проходила на улице, и с Зоей разбиралось не четверо, а восемь девочек и мальчиков. Это по приговору. А как помнит сама Зоя, пришло человек 15. Зоя бы и не вышла из квартиры подруги, у которой спряталась. Но тут начали оскорблять и бить ее маму…

Саму историю я хорошо запомнил по сочинению которое Зоя написала еще в марте этого года, когда проходил очередной этап нашего конкурса. Только в сочинении ничего не говорилось: ни про незаконность первого приговора, ни про то, что он был ужесточен после пересмотра в порядке надзора. Дело обычное, подростки вообще плохо понимают, что с ними делают казенные люди во время следствия и суда, как и за что выносят или меняют приговоры. Да и мало кто из взрослых, оказавшись впервые в сетях правосудия, знает свои права, понимает смысл судебных и следственных процедур. Что уж тут говорить про детей. Они ничего про судейские безобразия не пишут, пишут, что не слушались маму.

Из сочинения Зои Муравьевой:

"В тот день, когда я совершила это преступление ужасное, мне говорила мама: "Зоя, сиди дома, никуда не ходи, не нужны тебе никакие разборки". А я маме и говорю, как так, они же подумают, что я их испугалась…
Сейчас я очень часто вспоминаю слова мамы. Если бы я ее послушала, то я бы ни попала в тюрьму"…

До Уполномоченного по правам человека в Саратовской области А.С. Ландо, на помощь которого мы сильно рассчитывали в деле Зои, удалось дозвониться только утром 12 августа. К этому времени Александр Соломонович уже успел прочитать сообщение и сочинение Зои, которое мы отправляли глубокой ночью с 11-е на 12-е. Ландо посетовал на то, что у Уполномоченных (федерального и региональных) нет права подавать надзорные жалобы и знакомиться с материалами уголовного дела, но обещал подумать и помочь Зое, хотя и ему представлялось, что сделать это будет не так просто. Мне показалось, что Александр Соломонович к идее сослаться на обратную силу смягчающего ответственность закона отнесся не очень одобрительно. Больше ему понравилось: написать про международные нормы и случай возможного использования надзорного производства для прикрытия явной судебной ошибки.

В письме Ландо я, так бодренько, упомянул, что в отношении Юли и Зои мы рассчитываем сдвинуть дело с мертвой точки и девочек освободить "хотя бы в конце недели". Неделя прошла, девочки продолжали сидеть, и их скорое освобождение казалось еще более проблематичным, чем при нашем отъезде из Новооскольской колонии.

___________________________________
1. Никто не должен быть вторично судим или наказан в уголовном порядке в рамках юрисдикции одного и того же государства за преступление, за которое он уже был окончательно оправдан или осужден в соответствии с законом и уголовно-процессуальным правом этого государства.
2. Положения предыдущего пункта не препятствуют пересмотру дела в сответствии с законом и уголовно-процессуальным правом соответствующего государства, если имеются сведения о новых или вновь открывшихся обстоятельствах или в предыдущем разбирательстве имел место существенный дефект, которые могли повлиять на его результат.

ХРОНИКА
Москва, 29 августа

В. Абрамкин

Почему в России так много несовершеннолетних заключенных?

Справка. За последние три года численность заключенных в России сократилась более чем на 200 тысяч человек (три тюремных Франции + все скандинавские заключенные вместе взятые). Тем не менее, по относительному (на сто тысяч населения) количеству заключенных - ОКЗ (605), наша страна продолжает оставаться в группе тюремных лидеров вместе с США (710), Казахстаном (600) и Белоруссией (505, если верить Белорусской статистике). Для сравнения, вот как выглядит группа "аутсайдеров" тюремной гонки: Индия (25); Бангладеш (37); Исландия (38); Словения (40); Япония (43).

Россия, в отличие от США, до 1980-х годов остававшихся в цивилизованных западных рамках, находится в тюремных лидерах 70 лет. По некоторым оценкам, каждый четвертый (или даже третий) взрослый мужчина в нашей стране - бывший заключенный. Может быть, это одна из причин, по которой мы находимся в лидерах и по количеству детей, посаженных в тюрьму. В середине 2003 г. в России было 23 тысячи несовершеннолетних заключенных (ВК+СИЗО). Их общее количество с 2000 г. сократилось в 1,7 раза. Это явилось результатом небывалых амнистий и некоторых законодательных изменений. Но и после такого, казалось бы, радикального сокращения детской части тюремного населения, мы значительно опережаем другие страны по относительному количеству несовершеннолетних заключенных (ОКЗ-Н) - около 16 на 100 000 населения. Для сравнения. ОКЗ-Н в странах Скандинавии: 0 - Исландия, 0,06 - Финляндия, 0,14 - Швеция, 0,3 - Норвегия. В странах бывшего коммунистического блока: 6,1 - Литва, 6,3 - Эстония, 6,5 - Польша, 13 - Латвия.

Что касается девочек-заключенных, то в международной статистике информацию об этой группе заключенных найти чрезвычайно сложно. По словам наших западных коллег-криминологов: в одних странах девочек в тюрьме не держат, в других счет идет не на сотни, как у нас, а на единицы. Они там как-то иначе с девочками-оторвами справляются. Может быть, у них таких оторв - вовсе нет? Не знаю. В свое время мне пришлось побывать в тюрьмах 12-ти стран мира. Каждый раз спрашивал про девочек, записывал, складывал, за все время в сумме получилось чуть более 300. Наверное, некоторые страны из-за одной-двух девочек не хотят заводить отдельную строку в статистических данных. Другие - не хотят из-за десяти. Выходит, сравнивать Россию по тюремным девочкам - не с кем. Если сравнивать не с кем, попробуем сравнить "сами с собой".

В начале этого века относительное количество девочек-заключенных (вместе с СИЗО) колебалось в пределах 9-11 на миллион жителей России. Сегодня точные сведения есть только по воспитательным колониям (это уже приговоренные судами к лишению свободы). Таких было, если не считать 2002 года (после двух амнистий) - 6-7 на миллион жителей. Это средне российский показатель по трем ВК для девочек. В колонию, расположенную в Томске, направляются девушки Сибири и Дальнего Востока, Рязанская и Ново-Оскольская (Белгородская область) обслуживает европейскую часть России. Сведения о распределении девочек по регионам у нас есть только по Новооскольской колонии, которую сотрудники Центра посещают с 1999 года. Общая численность населения постоянно обслуживаемых регионов - около 68 миллионов, воспитанниц получается, в среднем, чуть больше пяти на один миллион. По малочисленным регионам (до1,5 миллионов жителей) показатели могут сильно изменяться даже в течение месяца: здесь одна девочка меняет ОКЗ в 1,5-2 раза. Мы для сравнения выбрали регионы с устойчивым показателем ОКЗ. В группе "около среднего" (4-6 девочек на миллион жителей) находятся Тверская, Тульская, Ленинградская области. "Ниже среднего" (2-4 девочки): Ростовская и Воронежская области, Краснодарский край. В списке "выше среднего" (6-10 девочек): Республика Татарстан, Оренбургская, Саратовская, Ульяновская области. В постоянных "лидерах" ходят Пермская (15-18) и Челябинская (8-12) области. Дать точное объяснение такому постоянству сложно из-за отсутствия у нас всей необходимой информации. Но у судебных работников, служб, неправительственных организаций, занимающихся детьми, такая информация должна быть. Интересно, что С-Петербург неизменно замыкает тюремный список (0,6-1,3). Хочу напомнить, что здесь уже несколько лет в судебную практику активно внедряются технологии ювенальной юстиции - специального правосудия для детей.

Неизвестно, как долго пришлось бы сидеть двум незаконно (за не достижением возраста уголовной ответственности) осужденным девочкам, если бы такое активное участие в их судьбе не приняли сотрудники Новооскольской колонии, правозащитники (Центр содействия реформе уголовного правосудия и Пермский региональный правозащитный центр) и Комиссия по правам человека при Президенте РФ. Напомню некоторые детали и обстоятельства этой истории.
Несмотря на очевидные судебные ошибки, обнаруженные еще в начале июня, освобождение девочек сильно затянулось. У Саши Корнеевой - из-за волокиты Новгородского областного суда с исполнением собственного судебного решения от 25 июля и новых "зазеркальных" ошибок в вынесенном постановлении (освободить Сашу Корнееву удалось только 19 августа). По делу Юли никаких сообщений из Пермской прокуратуры (и суда) долго не поступало. 7 августа сотрудники Центра позвонили директору Пермского регионального правозащитного центра Сергею Исаеву и попросили его подключиться к делу Юли. Через несколько дней выяснилось, что в Пермской прокуратуре представления на Зиновьеву найти не могут. Правда, после официального запроса Сергея Исаева, областная прокуратура изучила дело Зиновьевой и направила собственное представление в областной суд. 29-го августа на заседании Президиума Пермского областного суда незаконный приговор был отменен. Остается надеяться, что Новгородские "зазеркальности" не повторятся, и Юля до конца следующей недели будет освобождена.

В деле Саши Корнеевой обращает на себя внимание следующий факт. В официальном ответе Э.А. Памфиловой и.о. председателя Новгородского областного суда А.В. Поморжанский утверждает:

"На Ваш запрос разъясняю, что постановление Президиума Новгородского областного суда от 25 июля 2003 года в отношении несовершеннолетней Корнеевой А.А. было направлено, с целью ускоренного исполнения, в Новооскольскую ВК в соответствии с требованиями п. 15.17 Временной инструкция по делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах, городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, которая не предусматривает направление постановлений спецпочтой...

Одновременно сообщаем, что постановление Президиума Новгородского областного суда от 25 июля 2003 года в отношении Корнеевой А.А. направлено в информационный центр УВД Новгородской области, который занимается направлением спецпочтой судебных решений непосредственно в колонии".

В Пермском же областном суде правозащитникам сказали, что подобные постановления должны отправляться срочной фельдсвязью, и времени на их доставку уходит немного (2-3 дня). Непонятно: то ли в разных субъектах РФ федеральные суды руководствуются разными инструкциями, то ли и.о. председателя Новгородского областного суда А.В. Поморжанский сознательно вводит нас в заблуждение...

Пермские судьи заверяют, что волокиты с исполнением их судебного решения не будет. Постановление об отмене приговора обещали отправить фельдсвязью в понедельник 1 сентября. В Новооскольской колонии его должны получить через два-три дня. Юля и сотрудники колонии уже извещены нами о решении Президиума Пермского областного суда. Говорят, что девочка, ее подруги, воспитатели и радуются, и плачут.

Но дольше всего, по всей видимости, придется добиваться освобождения Зои Муравьевой. Правда, дело хотя бы сдвинулось с мертвой точки: 29-го августа Уполномоченный по правам человека в Саратовской области А.С. Ландо обратился в областной суд с представлением и надзорной жалобой законного представителя (матери) несовершеннолетней осужденной. В случае отказа, Ландо обещает обратиться в Верховный суд.

Я очень рекомендую прочитать копию документа № 4, направленного в Саратовский областной суд. Александру Соломоновичу и его сотрудникам удалось ознакомиться с материалами уголовного дела Муравьевой. В представлении, поданном в областной суд, приводятся серьезные аргументы в пользу сделанного нами раннее предположения: есть основания полагать, что второй суд (он, вместо отмены первого незаконного приговора, ужесточил наказание) неправильно квалифицировал деяние, инкриминируемое Зое Муравьевой. Возможно, это была попытка "прикрыть" первую судебную ошибку.

И еще. Как пишут наши юристы, "по общему правилу в РФ уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления 16-летнего возраста" (Комментарий к Уголовному кодексу РФ. - М.: Юрайт-Издат, 2002, с. 64.). Лишь по 20-ти из 260 с лишним статей Особенной части УК, уголовная ответственность наступает с 14 лет. Не обязательно даже все 20 статей помнить наизусть, важно знать об "общем правиле" и на всякий случай заглядывать в кодекс (ст. 20), когда имеешь дело с подростком. К прохождению и рассмотрению всех трех дел имеет отношение, по моим подсчетам, десятка два профессиональных юристов (следователи, судьи, прокуроры, адвокаты и т.п.). Один из выводов, который можно пока сделать: наши судьи не видят никакого различия между взрослым и ребенком, поэтому используют те стандартные решения, к которым они привыкли: ведь основная масса их "клиентов" - взрослые.

Все три дела, когда знакомишься с ними подробнее, выявляют не только "отдельные недостатки", но и жестокость, неразборчивость, все прочие изъяны нашего правосудия. Если уж по отношению к малолетним девочкам такая "небрежность" становится возможной, что же тогда с остальными подсудимыми творят?

Интересно, что оба события (отмена приговора Юли Зиновьевой и обращение А.С. Ландо в Саратовский суд) произошли в день памяти Федора Петровича Гааза - тюремного врача и великого российского подвижника. Фридрих Иосиф Гааз, родившийся в Германии в 1780 году и скончавшийся 29 августа 1853 года, 150 лет назад, отдал всего себя без остатка новой родине, которая не всегда отвечала ему должной взаимностью. Не нашел я почти никаких напоминаний об этой дате и в большинстве нынешних средств массовой информация.